莫斯科外长会议
在德黑兰会议前,苏、美、英三国外长于 1943 年 10 月 19 日至 30 日举行莫斯科会议,目的是加强主要同盟国之间的了解,解决一些实际问题,并为召开三国首脑会议作准备。三国代表团的领导人是苏联外交人民委员莫洛托夫、美国国务卿科德尔·赫尔、英国外交大臣安东尼·艾登,三国的一些高级军事参谋人员也参加了会议。
莫斯科外长会议通过了美国提出的联合行动加速战争的结束及战后建立安全制度的《普遍安全宣言》。赫尔提出,鉴于中国已在世界范围内作为四大国之一进行战争,中国应参加这一宣言的签订,于是通过外交途径商定, 中国驻莫斯科大使傅秉常受权与三国外长一起在宣言上签了字,成为四国宣言。这次会议还通过了其它三个宣言,即:在意大利建立民主制度的《关于意大利的宣言》,奥地利应成为一个独立自由国家的《关于奥地利的宣言》, 以及审判战争罪犯的《关于希特勒分子对于其所犯暴行的责任的宣言》。此外,会议决定在伦敦成立欧洲谘询委员会,以研究战后的合作问题。