第三章联单 领导创建红军和建立革命根据地的斗争

面对蒋介石的屠刀，中国共产党内一批坚定的共产主义者，高举马克思主义暴力革命的旗帜，走上了探索中国武装斗争的艰难而又曲折的道路。周恩来是其中优秀的和主要的代表者之一。

周恩来到武汉后，在中共中央负责军事工作。他根据中共中央的决定， 竭尽全力把党的工作重心从政治斗争转到军事斗争方面来，不仅从思想上， 而且从组织上使党做好应付突发事变和进行武装斗争的准备，拟定切实计划，准备发动湘、鄂、赣、粤秋收起义，开展土地革命。他亲自组织领导了南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。之后，周恩来又回到党中央和中央军委的领导岗位上，在全国范围内组织指导创建工农红军，开展土地革命，建立农村根据地的斗争。他及时把各地创造出来的游击战争的战略战术和斗争经验转发给各根据地的红军，指导他们坚持农村的游击战争， 为中国共产党在革命形势处于低潮时，保存革命力量，坚持武装斗争，进行了卓有成效的工作。中国工农红军的主要成员是农民。为了保证这支军队真正成为无产阶级的忠实工具，周恩来在总结大革命时期军队政治工作的经验教训，以及各地工农红军创立过程中新的实践经验的基础上，初步总结归纳出了人民军队的建军原则，以及一整套新的军队政治工作制度，并把这个原则和工作制度迅速推广到全国的红军中，为人民军队的建设作出了重要贡献。

探索中国土地革命战争的规律不可能是一帆风顺的。由于当时中国共产党处在幼年时期，政治上还不成熟，在共产国际“左”的思想的影响下，党的政治路线在一段时间内被教条主义和宗派主义所支配。党的一部分领导人还不懂得中国的社会性质和革命性质，看不清国内革命斗争的形势，只会不切实际地照搬国外的经验，坚持把党的工作重心放在城市，否定农村包围城市的正确道路。由于党的中央机关和军委领导机关设在上海，处于秘密状态， 周恩来没有能够亲身参加创建农村革命根据地和红军游击战争的实践，因此，还不能从理论上深刻认识和批判“左”倾机会主义错误。但是，由于他勤于学习，善于调查研究，能从各个根据地的创建和红军游击战争的实践中， 认真总结经验教训，所以他在军事方针、作战原则以及斗争策略等问题上， 同“左”倾错误进行了坚决的斗争，逐步认识到党的武装斗争的重心应该放在农村，走以农村包围城市的斗争道路，并以此作为指导创建革命根据地和红军的理论依据。由于周恩来坚持不懈的努力，使李立三“左”倾错误时红军所造成的损失减少到最小程度。在周恩来的指导下，制定了《中华苏维埃共和国军制草案》、《中国工农红军编制草案》和《中国工农红军政治工作暂行条例草案》，全国红军组建了军团，统一了编制，建立健全了政治委员制度、政治工作制度和党的工作制度，以及士兵委员会制度。为红军实现从游击战为主向运动战为主的军事战略转变，顺利进行反“围剿”战争，作了组织上的准备，进而使红军进入了一个大发展的时期。

这个时期，周恩来一直是党中央和中央军委的主要领导者之一，因此， 他的实践与理论探索的正确与否，就具有特殊的作用和意义。事实证明，周恩来为创建中国共产党领导的无产阶级的人民军队作出了重大贡献，是中国工农红军的主要缔造者和领导者之一。