艾森豪威尔时期的美国
1952 年 11 月 5 日,艾森豪威尔以共和党候选人的身份,当选美国总统,
翌年 1 月 20 日就任。尼克松任副总统。1956 年艾森豪威尔再次当选连任,
直至 1961 年。
艾森豪威尔执政后,继续进行杜鲁门政府搞的“忠诚调查”,并扩大到“调查”与“国家安全利益不适合”的人员。在“忠诚调查”的逆流中,参议员约瑟夫·麦卡锡操纵参议院常设调查小组委员会,罗列黑名单,迫害民主和进步力量,形成当时臭名昭著的“麦卡锡主义”。1950 年麦卡锡为竞选连任,危言耸听地说什么美国政府的要害部门“渗入了”数百名共产党人, 他的攻击得到了美国极右势力的支持。一时在美国掀起一股造谣诬告的逆流,弄得人人自危。这股政治潮流在艾森豪威尔执政的头两年里猖厥到了极点。
1953 年麦卡锡把攻击矛头从一般的知名人士、国会议员转向艾森豪威尔
政府。这一年麦卡锡及其追随者先后对“美国之音”、美国政府驻欧洲的外交官和美国陆军进行了所谓的调查。1953 年 2 月,麦卡锡根据告密者提供的材料,声称“美国之音”的反共宣传已被冲淡,该机构的工作人员全是共产主义的同情者,他便派了两名年龄都是 26 岁的助手对上述人员开始调查。然而,这些莫须有的指控根据是荒唐可笑的,其中没有什么证据证明“美国之音”里有共产党,但却在“美国之音”引起了一片混乱,其领导人和数十名雇员被迫辞职,全世界听众为之震惊。
过了两个月,还是那两个年轻人,对美国驻西欧国家的外交官又开始了“调查”。在短短的 18 天调查中,他们到了许多国家,每个地方停留时间不足一天,仅仅靠听汇报和向告密者了解情况,并检查美国驻外机关图书馆的书籍,便得出了“图书馆有三万多种图书是共产党人或同情者所写”的结论,一时搞得人心惶惶。在这种压力下许多人辞职,许多地方发生了焚书事件。
同年 8 月份,麦卡锡及其追随者又对陆军进行调查,他们声称陆军内部有共产主义分子,并说共产党人盗窃了秘密文件,他们的指控引起军方的愤怒,并予以反驳。
此外,麦卡锡还攻击反对他的报纸和教会,并攻击艾森豪威尔政府,插手外交事务,这一切引起艾森豪威尔政府的不满。
1954 年 6 月,参议院就陆军和麦卡锡互相指责的问题举行听证会。在历时一个多月的公开辩论中,美国人民逐渐认识到麦卡锡的卑鄙伎俩和迫害狂的真实面目。支持他的人急剧减少,麦卡锡也被迫停止了调查。当年 12 月, 参议院以压倒多数通过遣责麦卡锡的决议案。从此,麦卡锡主义声名狼藉, 很快在美国政治生活中销声匿迹。麦卡锡也成了投机和造谣诽谤的代名词。
面对民主党人执政末期存在的严重的通货膨涨问题,艾森豪威尔执政后试图采用新的社会经济政策,通过削减某些政府开支以平衡预算;主张分散权力,把一些企业和公共工程交给地方或私人资本举办,但在必要时还要扩大政府开支,实行赤字财政,由政府举办公共工程和社会福利设施。实际上, 这种政策是企图在“新政”式的国家干预和传统的自由放任主义之间走一条中间道路,被称为“自由保守主义”或“新共和主义”。然而,它的实行并没有解决美国的社会经济问题。到艾森豪威尔执政后期,也就是 50 年代末期,美国的经济危机加剧。1957—1958 年爆发了战后最严重的经济危机。1960 年又爆发了另一次经济危机,并发生了战后的第一次美元危机。预算平衡的目标也没有达到。在他执政的 8 年中,有 5 个年头是赤字财政年,累计赤字
达 200 多亿美元,在社会福利方面也没有太多的作为。事实证明,“新共和主义”的实行并没有达到预期的效果。
艾森豪威尔执政期间,美国黑人运动开始高涨,政府也在反种族隔离方面做了些事情。50 年代,美国经济开始高速发展,科学技术也处于领先的地位。但与此同时,美国垄断资本和国家政权紧密结合起来,与军事工业有关
的垄断组织空前膨涨,以至艾森豪威尔最后在告别演说中呼吁,要警惕“军事——工业集团有意无意地要取得不恰当的势力”。
在对外政策方面,艾森豪威尔执政后,虽然结束了朝鲜战争,但是,为了防止新中国成长壮大,仍然把“遏制共产主义”的重点放在亚洲。1954 年1 月 12 日,美国国务卿杜勒斯在纽约外交学会发表演说称:“目前的基本决定,主要依靠一支庞大的报复力量,它能够使我们选择的武器与我们选择的地方马上进行报复”,这被视为“大规模报复战略”。
“大规模报复战略”代替了杜鲁门政府的“遏制战略”,它富有进攻性和冒险性。1954 年艾森豪威尔在一次记者招待会上声称:如果东南亚发生革命,美国有必要投入战争。美国还宣扬共产主义威胁东南亚,要仆从国和同盟国也准备参加战争,一旦打起仗来美国则提供海军、空军和后勤的支援。
中东有丰富的石油资源,独霸其石油资源是美国垄断资本的利益所在。中东地处亚、欧、非三洲的交通枢纽,又是欧洲的重要侧翼,战略地位十分重要。控制中东是美国经济军事利益所必需的。1956 年埃及收回了苏伊士运河,英、法在中东的势力遭到了沉重的打击。在这种情况下,美国对中东采取了新的政策。1958 年 1 月艾森豪威尔向美国国会提出有关中东政策的特别咨文,许诺向为抵御共产主义侵略而需要帮助的中东国家提供军事或经济援助。并宣布说,任何中东国家如果寻求美国的帮助,美国将用武力保护其“独立”。这被称之为“艾森豪威尔主义”,它的提出就是要填补英法在中东留下的“真空”。
根据“艾森豪威尔主义”,美国对中东一些国家提供了援助,并应黎巴嫩政府的请求,于 1958 年 7 月派海军陆战队在黎登陆,协助黎巴嫩政府镇压共产党所组织的“叛乱”。美国对黎巴嫩的入侵激起了全世界人民的强烈抗议和阿拉伯国家的坚决反对,美国被迫在同年 10 月从黎巴嫩撤走了军队。
(孟超)
