波兰和匈牙利人民政权的建立与巩固

波兰

1943 年夏秋，由于苏军在对德国入侵者的战略反攻中取得节节胜利，波兰已经临近解放。为保证战后波兰的政权掌握在人民手中，波兰工人党于1943 年 11 月发表了《我们为什么而斗争？》的宣言，提出了建立民主波兰

的政治纲领。12 月 31 日夜，波兰工人党、社会党左翼、农民党、地下工会和其他民主团体的代表在华沙秘密举行了全国人民代表会议第一次会议。会议选举波兰工人党领导人波列斯瓦夫·贝鲁特为全国人民代表会议主席团主席。随后，根据全国人民代表会议的倡议，波兰各省、县、市、村的人民代表会议和工厂企业的代表会议也相继建立起来。

1944 年 7 月，在苏联建立的波兰第一集团军和苏军解放了波兰部分领土。7 月 22 日，根据全国人民代表会议和旅居苏联的波兰爱国者联盟达成的协议，在波兰小城赫乌姆建立了波兰临时政权机构——波兰民族解放委员会

（几天后迁往卢布林），社会党左翼领导人奥苏布卡——莫拉夫斯基任该委员会主席。波兰民族解放委员会在其《告波兰人民书》中指出，全国人民代表会议是波兰政权的唯一合法基础，波兰民族解放委员会是唯一合法的临时政权执行机构，其首要任务是领导人民争取彻底的民族解放，同时保证实现国内政治生活民主化和其他民主改革。后来，7 月 22 日被定为波兰的国庆节。

在波兰民族解放委员会建立后，英美两国曾施加压力，企图使在伦敦的以斯坦尼斯瓦夫·米科拉伊奇克为首的波兰流亡政府吞并波兰民族解放委员会，并阻止民主改革，但由于受到苏联和波兰民主力量的反对而未能得逞。 1944 年 8 月 21 日，波兰民族解放委员会发布命令，要求在省县两级建

立受地方人民代表会议指导和监督的行政机构。从 9 月开始，在已解放的地区实行土地改革，把从大地主那里没收来的土地分给农民和农业工人，从而加强了工农联盟。12 月 31 日，根据全国人民代表会议的法令，波兰民族解放委员会改组为波兰临时政府，奥苏布卡——莫拉夫斯基任部长会议主席， 波兰工人党总书记瓦迪斯瓦夫·哥穆尔卡任第一副主席。

波兰在 1945 年 5 月获得完全解放后，不仅国内存在着相当强大的反民主势力，在英美支持下的波兰流亡政府也仍以波兰人民代表自居而与波兰临时政府分庭抗礼。为了把处于动摇状态的那部分农民和城市中间阶层争取到民主阵线方面来，也为了缓和苏联同英美在波兰问题上的对立，1945 年 6 月28 日，根据苏、美、英三国雅尔塔会议决议，波兰临时政府代表与波兰流亡政府代表达成协议，在临时政府的基础上组成了波兰民族团结政府，奥苏布卡——莫拉夫斯基任总理，哥穆尔卡任第一副总理，米科拉伊奇克任第二副总理。但是，米科拉伊奇克及其英美后台反对波兰民族团结政府的内外政策。米科拉伊奇克于 1946 年 8 月将原在他领导之下的农民党右翼改建为波兰农民党，把更多的富农、城市资产阶级分子、地下反动组织成员和相当一部分中农拉到党内，企图用膨胀波兰农民党的办法扩大右翼势力在政治上的影响。

1946 年 1 月，在波兰工人党的推动下，全国人民代表会议通过了国民经济基本部门国有化的法令。根据该项法令，原属德国的企业一律收归国有； 一切每班雇用五十名工人以上的企业或虽不足五十人但对国家经济生活有重要意义的企业，通过赎买实行国有化；银行和商业机构收归国有。

波茨坦会议议定书曾经规定，波兰民族团结政府应“尽速举行自由与不受束缚”的议会选举。当时，英美以为这种选举将能使米科拉伊奇克所代表的右翼势力获得议会多数席位，从而在波兰建立一个亲西方的政府。但是， 由于波兰农民党领导在内政上越来越与旧有的反动势力同流合污，在外交上以扶植德国复仇势力的美英为靠山，结果遭到波兰人民的唾弃。相反，以波兰工人党为代表的民主阵线坚决主张民主改革和维护战后波兰的国家利益，因而受到人民群众的普遍拥护。1947 年 1 月的波兰议会选举正是在这样的形势下进行的。选举结果，以波兰工人党为首的民主阵线获得了巨大胜利，取得全部 444 个议席中的 380 个席位，而波兰农民党只得到议会的 26 席。2 月 5 日，贝鲁特当选为波兰共和国总统，社会党领导人约瑟夫·西伦凯维茨出任政府总理。米科拉伊奇克在夺权企图失败后于 1947 年秋逃往国外。至此，波兰人民结束了建立和巩固人民新政权的时期。