日本成为世界经济大国

日本在经济恢复的基础上,从 50 年代中期起大体花了不到 20 年时间, 基本上实现了国民经济现代化,从一个后进的工业国一跃而为资本主义世界仅次于美国的第二号经济大国。这个只占世界陆地面积 0.3%的岛国,其国民生产总值已经占到全世界国民生产总值的大约十分之一。

日本政府在解决战后初期的经济困难时实行了“倾斜生产方式”,即重点增产方针。在资金、原料严重不足的情况下,集中力量恢复和发展作为能源最大来源的煤炭的生产,同时发展钢铁生产,从而带动了整个工矿业和农

业生产的恢复,产生了良性连锁反应。美国占领当局实行了民主改革,消除了封建因素,也为经济发展创造了有利的前提条件。美国还向日本提供大量的经济援助。特别是在侵朝战争期间,日本接受的“特需”共计 22.2 亿美元。“特需”不仅为日本经济提供销售市场,而且获得大量外汇。在这以后, 日本增加原料和技术的进口,更新设备,刺激了经济的恢复和发展。到 1955 年,除对外贸易外,国民经济以及工农业生产的一些主要经济指标全面恢复或超过了战前最高水平。1956 年度的经济白皮书,在回顾这段十年历程,展望日本经济的未来以后写了如下一段话:“现在已不再是‘战后’。我们现在面临着一个完全不同于过去的局面。在恢复中求发展的时代已经结束。今后的发展要靠实现现代化。”日本社会上顿时广泛流行着“现在已不再是‘战后’”的一语。

但是,这时的日本经济与欧美国家相比还很落后。1955 年度的国民生产总值刚到 240 亿美元,等于美国的十五分之一,西德的二分之一。人均国民

收入只有 220 美元,在西方世界中名列第 35 位。在产业结构方面,第一类产业的就业者比率占全体就业者的 40%。出口结构也多依赖于纤维杂货等轻工业品来获得外汇,依赖低工资倾销产品。所以,这时日本还不能说是一个先进的工业国,只能说是“中进国”。

日本经济在 10 年恢复的基础上,从 1956 年起进入了以重工业、化学工业为中心,大量增加设备投资,进行固定资本更新和技术革命,实现工业现代化的阶段,人们通常讲的战后日本经济的高速增长,日本成为世界经济大国,就是指这个时期而言。在这一时期,日本以旺盛的设备投资热为中心, 出现了三次经济繁荣高潮。

1955 年底,第一个由内阁决定的计划《经济自立五年计划》问世,这是以充分就业和经济自立为基本的目标计划。1957 年底,对这个计划进行了修订,制定了《新长期经济计划》。这些计划已不再是战后几年中实行的头痛医头脚痛医脚的经济政策,而是试图执行一种有中期展望的政策。在这种情况下出现了前所未见的投资热潮,尤其民间设备投资的增长率连续保持着高水平,从 1955 年的 8.6%提高到 1956 年的 38.7%和 1957 年的 18.3%,繁荣期持续了 31 个月,这次繁荣史称“神武景气”。这是高速增长时期的第一个高峰。

从 1958 年下半年起又出现了投资热潮。民间设备投资的增长率在 1959 年为 17%,1960 年为 41%,1961 年为 37%,出现了繁荣期持续 42 个月的所谓“岩户景气”。这是高速增长时期的第二个高峰。随着第二次投资热的出现,池田内阁雄心勃勃地提出了《国民经济倍增计划》,它又推动了更大规模的投资热。在此其间,日本的经济力量迅速增强,技术革命和消费革命也有了长期发展,大大推进了现代化。1961 年 7 月日本政府制定了《促进自由化计划》,并在 1962 年内,对包括石油、煤等在内的产品的 88%实现了贸易汇兑自由化。1964 年 8 月,日本成为《国际货币基金组织》的成员国。

这些贸易汇兑自由化政策,反映了日本经济已发展到相当水平。所以,它在1964 年 10 月有能力承办第 18 届奥林匹克运动会。

1965 年日本遭到了战后第五次经济危机的冲击。但从 1965 年底至 1970

年 6 月,又出现了长达 56 个月的所谓“伊奘诺景气”。这一期间民间设备

投资的增长率连续保持高水平,其中 1966 年至 1969 年一直在 21.3%~27.3

%间,这是高速增长时期的第三个高峰,也是战后最长的繁荣期。从 1966 年到 1970 年的五年里,实际国民生产总值的增长率超过 10%,年平均增长率高达 11.6%,超过了“神武景气”和“岩户景气”。这次高峰的特点是持续繁荣和国际收支顺差同时出现。日本以重工业、化学工业为中心的工业在迅速发展的基础上,急剧扩大商品输出和资本输出。

到 70 年代初,日本主要工业品产量、出口贸易、黄金外汇储备都跃居资本主义世界的第二位或第三位。1973 年,日本生铁产量达 9000 多万吨, 粗钢超过 1 亿吨,出口易贸总额达 368 亿美元以上。1972 年,黄金外汇储备

达 164.8 亿美元,仅次于西德。

总之,从 50 年代中期开始,日本经济以比其他资本主义国家快得多的

速度向前发展。在 1955 年至 1973 年间,日本的实际国民生产总值年平均增长率为 9.8%,这个速度比西德、法国近快一倍,比英国、美国快两倍。因而,它在近 20 年的高速增长时期,提高了它在资本主义世界中的地位。日

本的国民生产总值 1960 年超过加拿大,居于资本主义世界第五位,到 1966 年赶过法国,1967 年超过英国,1968 年又超过西德,在资本主义世界中成为仅次于美国的第二经济大国。不仅在国民生产总值方面,同时在生产手段、劳动力质量、经营管理、经济结构、消费结构等方面也都大体赶上或甚至超过欧美先进国家。

从上所述看出,高速增长使日本在很短的时间内成了经济大国,而高速增长的关键就在于企业进行了旺盛的设备投资,具备了利用新技术的先进设备,因而提高了劳动生产率。

日本之所以能够连续不断地积极地进行设备投资,是有它内外条件的。第一,由于二战期间技术开发的空白和战争破坏,日本经济起飞时其技

术仍大大落后于欧美国家,因此,日本企业竞相引进欧美新技术,增加利润的机会很多。

第二,充分发挥了政府的职能。在高速增长时期,政府提出了一系列适当的经济计划,同时在各方面进行行政指导,避免企业进行不必要的投资。同时,银行充分发挥了设备投资方面的重要作用。

第三,国际形势发展对日本很有利。日本是加工贸易国,能源和矿物资源几乎全部靠进口,然后加工成工业成品出口。而在高速增长时期,日本能够稳定、低廉地进口中东地区的石油等矿物资源。同时世界经济未曾出现战前那样严重的危机,世界贸易增长率大幅度地提高。

第四,日本长期处于和平环境,政局相对稳定。同时,日本历届政府利

用安保条约,把日本置于美国军事保护之下。从 50 年代末以来日本军费开支只占国民生产总值的 1%以下。正是由于这种核保护伞使日本得以集中全国人力、财力,在经济发展单行轨道上迅跑。

进入 70 年代后,由于日本整个工业技术基本上赶上世界先进水平,因此引进国外现成的先进技术促进本国技术革新的余地大大缩小,这就直接削弱了设备投资的推动力。尤其 1973 年石油危机之后,有利于设备投资、迅速发展经济的内外条件大部消失,日本再也未出现过高速增长时期的那种“奇迹”。

日本为了继续保持经济大国的领先地位,必须改变以往“加工贸易立国”的战略,要有一个适应新时期的战略转变即向“科学技术立国”战略过渡。从过去那种“在欧美土地上培育出来的优良技术引进、加以改造的‘收获型技术’转变为发挥创造性的‘播种、培育型技术’”,即从“模仿和追随的文明开化时代”迈向“首创和领先的文明开拓时代”。这就是日本提出的所谓“第三次远航”。但是究竟这次远航能否把日本经济大船引向预定的目的,有待历史作出新的结论。

(金相春)