欧美经济的高速增长
战后初期,欧美各国经济进行了调整,很快医治好战争创伤。50 年代初已恢复到战前水平,准备了足够的物质技术条件,于 60 年代出现了空前的繁荣。这是资本主义有史以来的“黄金时代”,新发明的产品超过了以往历史的总和,衣食住行的条件大为改观,人类多年来登上月球的梦想也实现了。1960 年至 1973 年,美国国民生产总值年平均增长率为 4.2%,西德为4.8%,法国为 5.7%,英国为 3.2%。从 1950 年到 1970 年,美国的国民生产总值由 2,862 亿美元增加到 9,824 亿美元,西德由 981 亿马克增为 6, 790 亿马克,法国由 1,017 亿法郎增为 7,386 亿法郎。
欧美国家经济的高涨是在第三次科技革命的带动下出现的。旧的、依靠大量能源、致力于机器生产商品的劳动密集型产业和资本密集型产业逐渐为知识密集型产业所代替。这时,经济的发展依赖于信息,从制造商品为主转变为提供服务为主,第三部类的服务业得到日益扩大。新的工业部门,如电子计算机、原子能、宇航工业,新材料、新能源、生物工程、激光等不断涌现。在主要工业品产量方面,如精炼钢、铝、电力、小汽车、石油产品以及高科技产品中欧美国家均占世界首位。军事工业生产既是欧美国家重要的生产领域,也带动了科技和国民经济的发展。经济的增长引起了经济关系、经济结构的变革,大而全的、高度集中和集权的大企业不断缩减,中小企业越来越占优势,经济的多样性日益增多。此外,电子计算机、通信技术和控制技术相互结合,在许多领域内包括办公室和家庭中开始辅助甚至代替部分人类的劳动。
欧美国家经济高涨的另一表现是农业的迅速发展。农业不但完全实现了电气化,还采用激光技术、遥感技术、液压技术及生物工程,从而农业产量大大提高,农业人口大大减少,工农差别,城乡差别归于消灭。从 1950 年
到 1982 年美国的农业总产值由 200 亿美元增加到 808 亿美元,粮食总产量1950 年为 13,480 万吨,1981 年超过 39,000 万吨,增加了将近 1.6 倍; 肉类由 1950 年的 1,002 万吨,增加到 1981 年的 1,763 万吨,增长了 76
%。美国每一农业劳动力所能供养的人数,战后初期不过 20 人,80 年代初达到 80 人。西德的粮食总产量 1950 年为 1,000 万吨,1980 年达 2,300 万吨,1975 年西德每一劳动力可供养 40 人。法国在二战前农业生产停滞,粮食、肉类及多种农业原料都不能自给’战后以来,农业增长比较迅速,1950 年粮食总产量为 1,400 万吨,1980 年达 4,800 万吨,肉类和牛奶产量居世界第三,农产品出口量迅速增加,1971 年已成为农产品净出口国,仅次于美国,成为世界第二个农业出口国。英国多年以来把殖民地做为自己的农业附庸,片面发展工业和外贸,忽视农业,以致耕地不断减少,本国农业产量长期不能满足自身需求,战前粮食需求 2/3 依赖进口。战后英国政府实行保证价格制度和辅助金制,使农业生产有所提高。1950 年粮食总产量为 780 万吨, 1980 年达 1,928 万吨,粮食自给率已能达到 80%,乳酪自给率 54%,蛋类自给率 97%,牛肉自给率 85%。农业劳动生产率不断提高,农业就业人数50 年代约占全国就业人数的 4—5%,70 年代降为 2%以下。
欧美国家经济高速增长的原因是多方面的。这个地区是资本主义的发源地,生产、技术一直居世界领先地位,资金雄厚、市场广阔、经验丰富,具备了高速增长的基础。战后这些国家奉行自由企业与国家调节相结合的经济制度,符合生产力发展的需要。自由企业制度自发地按照市场的需求推动着经济的前进,同时国家的经济职能大大加强,担负起领导、干预、调节经济的责任。各国政府利用税收而得到的巨额收入举办公共工程,发展科研,搞福利措施,实行计划管理,用财政及金融手段来刺激经济,搞国民经济军事化,扩大国外市场,对农业则提供信贷,实行价格补贴,保证农民的收益, 稳定农业生产。这种经济制度保证了经济增长所必须的资本积累、技术装备、市场以及劳动生产率的提高。从 1964 年到 1973 年,美国、英国、西德、法国的资本积累在国民生产总值中所占比例分别为 15.3%、19%、27%、26.4
%。欧美的风险资本甘愿向开创新产品制造的企业投资,使许多中小企业迅速壮大,推动了经济的繁荣。同时,扩大再生产所必须的能源、原料,也得以解决。
其次,企业管理的改进也大大推动了经济的高速增长。本世纪以前,企业的管理主要根据资本家个人的经验、知识以及勤奋程度。20 世纪初发明了泰罗制,开始了企业的科学管理,泰罗制主要用科学方法对工人的操作进行时间和动作的分析研究,确定最经济合理的操作方法,并采用相应的刺激工资制度,从而在大大增加工人劳动强度的前提下提高了劳动生产率。40 年代
到 60 年代又出现了“现代管理”理论,它又分为“行为科学”和“管理科学”两派。“行为科学”运用社会学、心理学来研究管理,重视社会环境、人际关系、职工利益以提高工效,它反对泰罗制集权过多过严。“管理科学” 重视生产的组织方面,并吸取当代科技革命的一些新成果,如运筹学、系统工程、电子计算机等形成一种组织管理科学。70 年代又产生了“系统理论”, 运用系统工程来管理企业,它把每个企业看做由若干个互相联系、互相影响的小系统如生产系统、物质系统、信息系统等构成的整体(系统),首先确定企业的目标(以最小成本获得最大收益),然后选择最佳方案去实现。70 年代中期又出现了把“行为科学”和“管理科学”结合起来的“决策理论”, 认为管理就是决策,管理的好坏取决于决策的当否。战后以来,欧美国家不断发展管理理论,改善管理体制,使所有权与管理权相分离,集权与分权相结合,实行生产专业化,推行全面质量管理,重视计划的编制并依据市场变化及时调整,以销定产,实行生产合理化,大力培养管理专家队伍,培训在职职工,采用各种巧妙的方法,如高工资高福利、“资本民主化”、“管理民主化”等剥削、统治、笼络职工的方法来增加生产。
安定的内部环境是欧美经济增长的另一个重要原因。战后,欧美国家的民主制度得到进一步的改进,法西斯主义已被扫除,民权有所扩大,职工福利不断增加,罢工减少,政局稳定,经济危机程度减轻,所有这些是有利于经济增长的。战后欧美国家的教育事业加速发展,中等教育已经普及,高等教育大大发展,从 1950 年到 1973 年每 1 万人中上大学的人数:美国由 152
人增加到 456.4 人,西德由 26 人增加到 117.7 人,法国由 32 人增加到 141.4
人,英国由 25 人增加到 112 人。教育不仅培育了人材,也造就了国民的进取精神。
欧美经济的发展也是在有利的外部环境下出现的。战后迄今,局部战争虽然不断,但全球和平得以维持,这就使国际经济联系、国际贸易不断扩大, 从 50 年代初到 70 年代末,国际贸易总额由 500 多亿美元增加到 16,000 多
亿美元,同一时期,资本主义国家的国民生产总值由几千亿美元增长到 9—
- 万亿美元,可见欧美国家的经济增长离不开世界和平和国际市场的扩大。
(王文定)
