印度、巴基斯坦的独立

第二次世界大战后，印度人民掀起了争取民族独立的新高潮。1946 年 1 月，孟买、加尔各答等地的工人大罢工，高呼“英帝国主义滚出印度去！” 同月，英印军队中的印度籍飞行员也罢工，抗议种族歧视，要求享受平等权利。1946 年 2 月 18 日，孟买训练营的印度籍水兵爆发起义。次日，孟买港

内 20 艘舰船的水兵 2 万人到市内游行示威，高呼打倒帝国主义！随即得到

了群众的支持，工人罢工，学生罢课，商人罢市。卡拉奇、马德拉斯等港的水兵相继响应。到 21 日，几乎全印度的印度籍水兵都卷入了这场声势浩大

的斗争。英国调集军队残酷镇压了这次起义和罢工，死伤 2000 多人，被捕

者更多。同时，英于 1946 年 3 月 14 日，又向印度民族资产阶级许诺印度独立。

印度的国民大会党（简称国大党，成立于 1885 年）和穆斯林联盟（成

立于 1906 年），都是代表地主、资产阶级的政党。国大党的成员虽以印度教派为主，但它声明是包括各教派，属于全印度的政党，它认为穆斯林不应另成立独立自主的政党，反对按宗教原则进行选举。1946 年 8 月 24 日，组成了印度临时政府，以国大党的主席贾瓦哈拉尔·尼赫鲁为首。该政府最初遭到穆斯林联盟的抵制，该盟定 1946 年 8 月 16 日为争取巴基斯坦斗争日，

在英殖民主义者的挑动下，加尔各答等地演成了两教派流血大惨杀，直到 10

月 25 日，该盟才参加了临时政府。

1947 年 2 月 20 日，蒙巴顿子爵任印度总督。他看到，印度各地的农民起义和工农运动虽被镇压，但用暴力推翻殖民统治的趋势正在发展。于是，他积极推行“分而治之”的政策，以扑灭印度民族解放运动的烈焰。蒙巴顿的助手伊斯梅形容当时的印度像是一艘舱中载满弹药而在大洋中着了火的船，迫切的问题是要在大火烧到弹药之前把火扑灭。英国首相、工党领袖艾德礼于 1947 年 2 月 20 日慌忙发表声明：至迟在 1948 年 6 月前把印度的政

权移交给“负责的印度人”。1947 年 6 月 3 日，蒙巴顿公布了《印度独立法案》（即蒙巴顿方案），它是根据居民的宗教信仰，把英属印度一分为二，即印度教徒的印度和伊斯兰教徒的巴基斯坦（意为清真之国）。至于 601 个

土邦（此数字据《印度的发现》尼赫鲁著 399 页），则有权决定加入印度或巴基斯坦，或不加入而保持原来与英国的关系，但不能自治。印巴两国都享有英联邦自治领的地位。国大党和穆斯林联盟的上层领导，不顾人民的反对，都宣布接受蒙巴顿方案。

1947 年 8 月 14 日，巴基斯坦宣告独立，穆罕默德·阿里·真纳（1876

—1948，1934 年起为全印穆斯林联盟永久主席）为首任总督。其领土由西旁遮普、信德、西北边境省、俾路支等组成的西巴基斯坦和由东孟加拉及阿萨姆一部分组成的东巴基斯坦组成。1956 年 3 月 23 日，颁布第一部宪法，改自治领为共和国，国名为巴基斯坦伊斯兰共和国，仍为英联邦成员国，首任总统是伊斯坎德尔·米尔扎。1972 年 1 月，巴退出英联邦。巴基斯坦首都初在卡拉奇，后建新都伊斯兰堡（迁新都前，临时首都在拉瓦尔品第）。

1947 年 8 月 15 日，印度宣告独立，为英联邦内的自治领，贾瓦哈拉尔·尼赫鲁为首任总理。其领土（包括并于它的土邦）占原英属印度的 3/4。印度自治领无论在军事、政治、经济各方面仍与英国保持千丝万缕的联系。尼赫鲁政府是资产阶级与地主的联盟执政，它是用改良主义的方法逐步清除一切有碍于民族资本发展的障碍，以开辟印度独立自主的道路。1950 年 1 月 26

日，成立了联邦制的印度共和国。国大党的元老拉金德拉·普拉沙德任总统，尼赫鲁任总理。印度的首都是新德里。1956 年 5 月 28 日，印度收回了法属印度（本地治里、亚南、开利开尔、马埃）。1961 年 12 月 18 日—19 日，印军收复了葡属印度（果阿、达曼、弟乌）。

印巴分立引起印度教徒和伊斯兰教徒的大迁徙和互相残杀。到 1948 年，

流落在印巴各大城市的难民达 800 多万人。即使如此，印度境内仍有三四千万伊斯兰教徒，巴基斯坦境内还有一千万印度教徒。此外还有锡克教、佛教、基督教等教派存在，纠纷常生。印度的圣雄、国父、国大党的领袖莫汉达斯·卡尔姆昌德·甘地（1869—1948），就是因他制止教派纠纷，而于 1948 年 1

月 30 日被右翼教派成员刺杀身亡的。

印巴间最初的尖锐矛盾是争夺土邦。土邦在原印度境内，星罗棋布，好象大洋中的岛屿，这是古老的印度社会遗留的恶瘤之一，也是英国制造纠纷的一个温床。许多小的土邦的归属问题，印巴两国不太介意，原因是易于解决。最大的两个土邦：海得拉巴和克什米尔，则是印巴武力争夺的重点对象。

由于海得拉巴拒绝加入印度，印度遂于 1948 年 9 月 7 日发出最后通牒：除非海得拉巴加入印度自治领，否则印度将发动战争。9 月 11 日海得拉巴向联合国发出呼吁。9 月 13 日印军侵入海得拉巴，经过五日血战，9 月 17 日海得拉巴被迫向印度投降，成为印度的一个邦。

克什米尔的面积（21 万平方公里）略小于海得拉巴，人口约 500 万人，它包括谟查和克什米尔两地区，位于印度北部，夹在喜马拉雅山和兴都库什山之间，地处在印、巴、中国、阿富汗之间，接近苏联，占有重要的战略地位。英国想使该邦“独立”，以便继续控制。该地 77％是伊斯兰教徒，20

％是印度教徒，还有些锡克教徒和佛教徒。经济上克什米尔与巴基斯坦联系密切，输出入大都通过巴基斯坦地区，因它位于印度河上游，靠近巴基斯坦的北部三大城市（拉合尔、白沙瓦、拉瓦尔品第），克什米尔和巴基斯坦的总出海口都是卡拉奇。1947 年 10 月 24 日，巴基斯坦在其控制区成立了“自由克什米尔政府”。印度政府利用了印度教王公所控制的克什米尔议会于1947 年 10 月 26 日宣布克什米尔归属印度，违背了人口大多数为穆斯林的地区应划归巴基斯坦的原则，10 月 31 日印度在其控制区建立了克什米尔的“非常时期政府”。印巴就此发生了武装冲突。经过两月的战斗，12 月 30 日该争端提交于联合国，1948 年 1 月 20 日联合国为此设置了调解委员会，经过

一年的拖延，直至 1949 年 1 月 1 日，印巴才同意在克什米尔停火。7 月正式划定了停火线，印度占领区面积为 2/3，人口达 3/4，余为巴基斯坦占领。以后还发生过多次武装冲突和边界纠纷。

印度独立后，“种姓制度”依然存在，社会的最低层是所谓的“不可接触者”（贱民），占人口的 1/8。印度的官僚垄断资本、私人垄断资本和封建地主阶级同外国垄断资本（以英美为主）相勾结，控制了印度的经济命脉。

印度政府为实现工业化，曾进行了一些社会、经济改革。如为了扩大国

内市场，给资本主义发展开辟道路，实施了和平的、自上而下的、用赎金购买地主多余土地的土地改革。印实行了几个五年计划。第一个五年计划

（1951.4—1956.3），着重解决长期的饥荒问题，以发展农业增加粮食生产为主要任务。国家投资（206.9 亿卢比）的比重是：农业占 38.5％，交通运输占 24％，工业占百分之 8.4％，⋯⋯资金来源的 1/3 是依靠外资。印度的第二个五年计划（1956.4—1961.3），总投资是 560 亿卢比，其比重是工业占 25％，建筑占 24％，农业灌溉占 17.1％，交通运输占 16.1％，电力占 8.9

％⋯⋯。

英国资本在印度是根深蒂固的，美国则是通过经援来控制印度。1956 年至 1968 年，美国卖给印度 43.88 亿美元的农产品，粮食达 5500 万吨，占美外销粮的 1/3。美曾掌握印度货币发行量的一半。50 年代后期以来，苏联也对印度的经济进行渗透，推销苏制军火和工业品，60 年代成了印度的第二经援国和贸易国。在接受苏联援助的第三世界国家中，印度已居首位。苏联以帮助印度发展重工业为名，把印度的几个五年计划，都纳入苏联的计划轨道，印度对苏联的依赖也逐渐超过对美的依赖。

印度人民有热爱和平的传统，尼赫鲁政府为顺应民心，曾执行和平中立的外交政策，但印度统治阶级又要继承英国的衣钵，扩张主义表现得愈来愈疯狂。

印度扩张主义者对我国领土怀有野心，它继承了英国在我国西藏的种种特权，并悄悄地蚕食我国的边境土地。中印两国边界在历史上从来没有正式划定过，但早已形成一条传统的习惯线。麦克马洪线是英国侵略政策的产物，是由英国殖民者麦克马洪划定的，它妄想把我国西藏 9 万平方公里的领土划给英属印度。这条非法的线，中国政府从来没有承认过，印度政府不但侵占了该线以南的中国领土，而且在 1959 年向我国提出了更狂妄的领土要

求，即要割走中印边界东段、中段、西段我方的三处共计 12.5 万平方公里的土地。印度政府还使用武力片面改变业已形成的边界状况，1962 年 10 月，印度军队发动了大规模的全面侵略进攻，我国军队被迫自卫反击。我国为了谋求边界问题的和平解决，于 11 月停火。我国一贯主张双方维持边境现状，通过友好协商，本着互谅互让的精神，早日合情合理地和平解决中印边界问题。

（田树茂）