9.1955 年的亚非会议

1955 年 4 月 18 日至 24 日在印度尼西亚万隆举行的亚非会议，是战后亚非国家举行的第一次盛会，标志着它们作为新兴力量已登上国际政治舞台。亚非国家人民有共同的历史遭遇，独立后又面临着巩固民族独立、发展民族经济的共同任务。为了根除殖民主义的祸害，为了进行各自的经济建设和提高本国人民的生活水平，亚非国家的人民都迫切需要一个和平的国际环境， 并且日益认识到彼此支持和帮助的必要。因此，促进亚非各国间的团结合作，建立友好关系，探讨发展经济与文化的共同问题，提高亚非国家的国际地位，进而促进世界和平，便成为这次会议的主要目的。

中印、中缅共同倡导的和平共处五项原则不仅为建立崭新的国际关系奠定了基础，也为这次会议作好了思想准备。1954 年 4 月 29 日中印签订的《关于中国西藏地方和印度之间通商和交通协定》，确定了中国提出的五项国际关系准则。同年 6 月周恩来总理访问印度和缅甸，在两个《联合声明》中将五项原则表述为：“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。”这五项原则完全符合联合国宪章的宗旨和原则，并使联合国原则获得新的确认和补充，反映了亚非新兴国家和世界人民的共同愿望。

1954 年 4 月，南亚五国——锡兰（现名斯里兰卡）、巴基斯坦、缅甸、

印尼、印度在科伦坡举行会议，倡议召开新兴的亚非国家会议。同年 12 月

底，五国总理又在印度尼西亚茂物举行会议，决定由五国发起，邀请中华人民共和国等 25 个亚非国家参加。

中国人民和政府热烈支持亚非会议的召开，但帝国主义和反动派则千方百计破坏会议的召开。1955 年 4 月 11 日，中国代表团部分工作人员乘坐印度航空公司的“克什米尔公主号”飞机，从香港前往亚非会议途中，台湾特务用定时炸弹制造了飞机爆炸事件，机上人员全部遇难。周恩来总理因应邀先到仰光，才幸免于难。为了促进亚非人民的团结，他全然不顾还存在着对他的安全的严重威胁，也不顾自己刚动过手术、健康尚未完全恢复的情况， 长途跋涉，亲自参加亚非会议，表达了中国人民对亚非各国人民友好合作的愿望和反对殖民主义、帝国主义的决心。

1955 年 4 月 18 日至 24 日，亚非会议在印度尼西亚的万隆市举行，有 29

个亚非国家的 340 名代表出席了会议，印度尼西亚总统苏加诺作了题为《让新亚洲和新非洲诞生吧》的长篇开幕词。会议议程有五项：经济合作、文化合作、人权和自决权、附属国问题、世界和平和合作的促进。会议分两阶段进行，先是全体会议，然后是由各代表团团长组成的政治委员会和专门组成的经济、文化委员会进行实质性讨论。帝国主义阻挠会议召开的阴谋失败后，又力图扩大亚非国家之间的分歧，特别是挑拨亚非国家和我国的关系， 使会议陷入关于意识形态和社会制度的争吵之中，而达不成任何协议。周总理针对这种情况，当机立断，利用会议休息的短暂时间，亲自起草补充发言， 提出亚非国家应采取“求同存异”的方针，呼吁大家加强团结，从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础。这篇仅 18 分钟的演说引起强烈反响，连以前发言攻击共产党的人，也都称赞这个演说“体现了民主精神”，这就为会议的成功奠定了基础。

会议讨论了反对殖民主义、争取和保障民族独立的问题，通过了谴责殖民主义、种族歧视政策、捍卫民族自决权的决议；讨论了战争与和平问题， 通过了《关于促进世界和平和合作的宣言》的决议，其中在和平共处五项原则基础上提出了十项原则作为发展各国和平相处、友好合作的基础，这是会议的一项最重大的成就。接着，在十项原则基础上讨论了加强亚非国家的经济和文化合作问题，也通过了有关的决议。七个方面的决议组成《亚非会议最后公报》，集中反映了会议的重大成就。

亚非会议的决议和公报反映了占全世界人口 1/2 以上的亚非人民的共同愿望和要求。周恩来总理在亚非会议闭幕会上对会议的成就作了如下的评述：“会议的成就是开始了，或者增进了亚非各国之间的了解，并在某些主要问题上达成了协议，这对于我们在反对殖民主义、拥护世界和平、增进彼此之间友好合作的共同任务上将有很大帮助。这个会议相当满足了亚非人民和世界人民的愿望。”出席会议的 29 个国家，虽然有的彼此已建立外交关系，有的还没有，有的尚存在着隔阁，但是会议促进了各国代表的广泛接触， 促进了相互之间的了解，找到消除隔阂、增强团结的共同基础，这是会议获

得成功的重要原因。

亚非会议的召开有着十分重要的历史意义。这是历史上第一次在没有西方殖民国家的参加，由亚非国家自己处理自己事务的会议。会议的成就表明帝国主义任意摆布亚非人民的时代一去不复返了。亚非国家已日益成为国际舞台上一支新的强大的政治力量，许多重大的国际问题，特别是直接有关亚非国家的问题，如果没有有关的亚非国家参加，或者漠视这些国家的意志， 那是不可能得到解决的。亚非会议反映了亚非人民在反对帝国主义、殖民主义，争取民族独立的共同斗争中的战斗团结，它给予全世界日益高涨的民族解放运动以巨大的鼓舞和推动，加快了亚非拉人民争取民族独立的步伐，有着深远的国际影响。会议所产生的“万隆精神”有着强大的生命力，它推动许多亚非拉国家走上和平、中立和不结盟的道路，为不结盟运动的兴起揭开了序幕。

亚非会议开辟了国际合作的新的途径。中国人民与亚非拉人民的友好往来从亚非会议后大踏步地向前发展。“和平共处”是万隆精神的重要内容， 它不仅是亚非拉国家处理好相互关系的基本准则，也是它们反对强权政治和霸权主义的有力武器，会议呼吁和平，提倡普遍裁军，反对侵略战争，同时还谴责不平等的世界经济秩序，主张加强国际经济合作。会议对和平与发展问题的开始重视，意义是十分深远的。

（张象）