中国参加多边贸易体制与借鉴他国的经验教训赵玉敏

1948 年生效的“关税与贸易总协定”，以促进成员间自由贸易为宗旨，

其运行的 40 多年的历史表明，它在扩大世界贸易，促进全球经济增长方面发挥了积极的作用。首先通过历次多边贸易谈判，已为全球的经济贸易建立了一套新的国际贸易规范体系，并随着国际经贸形势的变迁，不断扩充其规范领域，以贸易量计算，全球有 90％的贸易在其规范下进行。其次，致力于消除国际贸易障碍，经过关贸总协定组织的 7 轮多边谈判，世界加权平均关税的整体水平，工业化国家已从 40 年前的 40％降到目前的 4％～5％，发展中国家亦降到 13％～15％。各种非关税壁垒也受到很大限制。另外，关贸总协定目前平均每年调停或仲裁成员间贸易纠纷约 12 件，这对于调和缔约成员间利益与维持国际贸易秩序，起到了良好的作用。正是由于关贸总协定在上述领域中，对国际经济贸易的重要作用和贡献，关贸总协定同国际货币基金组织和世界银行一起，共同构成当今国际经济多边体系的三大支柱。

加入关贸总协定，为一国经济的发展、贸易的扩大提供了契机，同时也意味着本国经济更深入地卷入到世界经济洪流之中去。这对本国经济的发展，既有正面的影响，也有负面的影响。怎样看待面临的挑战，如何利用关贸总协定提供的机遇和条件，促进本国经济、贸易的发展，是中国入关要研究和准备对付的问题。

在中国“复关”之前，已有 100 多个国家成为关贸总协定的缔约方了。因此，一些国家入关从产业政策、贸易政策的调整、体制的改革、政府的作用、法律的健全等方面都为我国提供了有益的启发和宝贵的经验。本文就这方面作一些初步的探索。