世界经济特区简介

经济特区的概念。经济特区是指一个国家（地区）的政府为了一定的经济目的，在本国（地区）境内设置的实施特别经济政策和特殊管理方式的经济性特别区域。经济特区的形式虽然多种多样，但有一个共同特点，即在特区范围内，各国投资者和企业家均享有各种形式的优惠待遇，从而促进了各种生产要素的国际转移。因此，经济性特区是资本、技术、劳动力等各种生产要素实现国际转移的重要空间，它为发展国际贸易和国际投资、国际技术转移、加工装配、补偿贸易等国际经济合作创造了良好的环境。

设置经济特区的主要条件。（1）优惠的经济政策。（2）优惠的税收政策，包括进口关税的优惠，出口税收的优惠乃至国内税收的优惠。（3）完善的基础设施，包括铁路、公路、港口、机场等交通设施，电话、电报、电传等邮电通讯设施和供水、电力、煤气、环境保护等生产配套设施。（4）良好的配套条件，包括银行、保险、海关、税务、法律、会计、医院、学校、幼儿院、宾馆等相关的配套设施。（5）高效率的管理机构。（6）合理的生产要素费用。（7）适当的金融管理。（8）投资的法律保障。（9）稳定的政治局面。

经济特区的种类。（1）自由贸易区。（2）出口加工区。（3）科学园区。

经济开发区。（5）经济性经济特区

经济特区的三个发展阶段。（1）贸易型经济性特区阶段。初期形式是自由贸易区、自由（区）港、保税仓库、免税商场、关税同盟。最早自由贸易区出自法国南部港口马赛城，创立于 1228 年。到 14 世纪有德意志北部的汉堡与不莱梅市。1547 年，又出现在意大利西北小城里窝那，成为历史记载的最早的自由港。到 1704 年，英国把直布罗陀辟为自由港。到 19 世纪中叶，又先后开辟丹吉尔、亚丁、吉布提、果阿、宾城、新加坡、香港为自由贸易区（港）。1923 年，墨西哥把蒂华纳设立为自由边境区，为美洲的最早自由贸易区。1956 年，美国把科隆变成自由贸易区。

工贸型经济性特区阶段。在此阶段中，主要有出口加工区为主的，如爱尔兰西部的香农，是世界上第一个以特殊政策吸引外国在出口加工行业进行投资的经济性特区。其后，在 1966 年所建立的是中国台湾省高雄出口加

工区。至 1983 年止，全世界有出口加工区总数达 148 个。

经济性特区的发展趋势阶段。此阶段方向是：a、科技型经济性特区趋势，如 1979 年新加坡在新加坡大学附近建立的“肯特岗科学技术园区”；

1980 年，台湾省建立的新竹科学工业园区。b、综合型经济性特区趋势，如新加坡的裕廊工业区、巴西的玛瑙斯自由贸易区，印尼的巴淡岛自由贸易区，以及中国近斯建立的五个经济特区。

世界经济特区的布局数据。至 1984 年止，世界经济特区有 350 多个，其

中，自由贸易区 280 多个，出口加工区约有 70 多个。从布局上说，欧洲有

90 多个，美洲有 160 多个，亚洲有 40 多个，非洲有 40 多个，大洋洲有 1 个。从设区国看，发达国家只占总数的近 1／5。即 4／5 以上的设区国是发展中国家。从特区数说，约 30％在发达国家，70％在发展中国家。

亚洲经济特区：亚洲地区开辟经济区比较早，香港和新加坡向以自由港闻名世界，日本的冲绳那霸自由区在 1960 年就设立了。马来西亚、菲律宾、

南朝鲜、新加坡、斯里兰卡、印度、巴基斯坦、孟加拉、印度尼西亚、泰国及我国的台湾省、香港等地都建有出口加工区。亚洲经济特区绝大多数是出口加工区，计占世界出口加工区总数的一半以上。东南亚又成了最集中的区域，其中，又以马来西亚（23 个）、新加坡（21 个）、菲律宾（16 个）、印度尼西亚（10 个）等国为多。

非洲经济特区：非洲目前有 126 个经济特区，分布在北非、西非、南非、

东非的 14 个沿海和岛屿国家。面积仅有 1860 平方公里的毛里求斯就有 88

个，突尼斯也有 14 个。发展极不平衡。

非洲经济特区除丹吉尔、吉布提等少数自由港外，绝大多数经济特区出现得比较晚，1971 年设立的毛里求斯出口加工区是非洲的第一个加工区。非洲的经济特区也以出口加工区为多，主要在毛里求斯、埃及、突尼斯等国，西非国家也有一些，其余以自由贸易区为主，又更多的是为内陆国家进口贸易服务的转口港或过境区。

欧洲经济特区：欧洲是世界经济特区的发源地，经济特区发展历史最为悠久，世界上第一个自由港，最早的自由贸易区和最初的出口加工区都出现在欧洲。总的分布大势是西欧多而密集，且为世界上密度最大的地区。至 1984

年计，欧洲经济特区有 90 多个。

欧洲经济特区类型多，但总的来看，还是自由港、自由贸易区、自由关税区和免税仓库几种占的比重较大。

拉西美洲经济特区：拉丁美洲的绝大部分国家和地区都设有经济特区，其四大区域的墨西哥、中美洲、西印度群岛和南美洲都占有一定的比例。全拉丁美洲经济特区计有 123 个，其中以自由贸易区、出口加工区、边境自由区和保税仓库区几种类型为主。

北美洲经济特区：加拿大特区极少，这里主要介绍美国经济特区。美国创办经济特区，从 1936 年在纽约市的布鲁克林出现第一个对外贸易区起，至

今已有 50 多年的历史，现在已发展到 92 个对外贸易区，它们分布在 30 多个

州的主要城市和港口，如果加上现有的 150 多个高技术园区，则可以说经济特区遍布美国各地。

中国经济特区：我国的经济特区虽然在党的十一届三中全会后才出现，但发展迅速并已获得一定的成效与经验。目前，我国已先后设立了 5 个经济特区，即深圳、珠海、厦门、汕头及海南大特区。并先后开放了一批港口城市和沿海经济开放区、经济开发区。