比利时强化机构堵塞税收漏洞
偷税、漏税现象在比利时相当普遍。如何加强税收工作始终是税务机构不断探索的课题。
在这方面,比利时的大体做法是:
首先,不断调整和加强税务部门的组织,尽快提高税收工作的效率,最大限度地减少偷漏税现象。1979 年,税务总局成立了一个由 300 多人组成的特别税检局,专门负责对重大偷漏税案件进行跟踪调查。
其次,加强税务人员的责任心和内部组织纪律也是防止和减少偷漏税的一个重要保证,税务人员责任心就尤显重要。这里的一个重要经验就是在税检工作中加强流动性,避免让某一税检员长期固定检查某一部门。税务局还制定了纪律,如不准在查税时接受对方的邀请吃饭等。
除了建立上下级的相互监督制度以外,总局于几年前还建立了一个独立的内部审计小组,直属最高领导。小组人员由各部门抽调上来的业务骨干组成,其任务一方面是随时对各级的工作进行监督检查,更主要的是通过检查发现问题,提出改进方案。待一段时间后,小组人员再回到该部门,考察方案落实的情况。小组的存在不仅起到了监督作用,更重要的是调动了各级领导的积极性,促使他们开动脑筋,改进本部门的工作。