郡县制度
(厉共公)二十一年,初县频阳。(史记卷五秦本纪)
(孝公十二年)并诸小乡聚,集为大■,县一令,四十一县。(同上)
(惠文君十年)魏纳上郡十五县。(同上) 十一年,县义渠。(同上)
(秦军)西攻修武,踰羊肠,降代、上党。代三十六县,上党十七县。
(战国策秦策一)
赵攻燕,得上谷三十六县,与秦什一。(战国策秦策六)
秦兵下,芒卯并将秦、魏之兵以东击齐,启地二十二县。(战国策魏策三)
须贾为魏谓穰侯曰:“⋯⋯臣闻魏氏悉其百县胁兵以止戍大梁,臣以为不下三十万。”(同上)
山北、河外、河内大县数百,名都数十。(同上)
(昭王)二十九年,大良造白起攻楚,取郢为南郡。三十年,蜀守若伐楚,取巫郡,及江南,为黔中郡。三十五年,⋯⋯初置南阳郡。(史记卷五秦本纪)
(昭王)十三年⋯⋯任鄙为汉中守。(同上)
魏攻管而不下,安陵人缩高,其子为管守。(战国策魏策四)
汉书地理志言:“秦并兼四海,以为周制微弱,终为诸侯所丧,故不立尺土之封,分天下为郡县,汤灭前圣之苗裔,靡有孑遗。”后之文人祖述其说,以为废封建,立郡县,皆始皇之所为也。以余观之,殆不然。左传僖公三十三年,晋襄公以再命命先茅之县赏胥臣:宣公十一年,楚子县陈;十二年,郑伯逆楚子之辞曰:“使改事君,夷于九县”:十五年,晋侯赏士伯以瓜衍之县;成公六年,韩献子曰:“成师以出,而败楚之二县”;襄公二十六年,蔡声子曰:“晋人将与之县,以比叔向”;三十年,绛县人或年长矣: 昭公三年,二宣子曰:“晋之别县不惟州”;五年,薳启疆曰:“韩赋七邑, 皆成县也”,又曰:“因其十家九县,其馀四十县”;十年,叔向曰:“陈人听命,而遂县之”,二十八年,晋分祁氏之田以为七县,分羊舌氏之田以为三县;哀公十七年,子榖曰:“彭仲爽,申俘也,文王以为令尹,实县申、息。”晏子春秋:昔我先君桓公,予管仲狐与榖,其县十七。说苑:景公令吏致千家之县一於晏子。战国策:智过言於智伯曰:“破赵则封二子者各万家之县一。”史记秦本纪:武公十年伐邦冀戎,初县之;十一年,初县杜郑: 吴世家:王馀祭三年,予庆封朱方之县。则当春秋之世,灭人之国者,固已为县矣。史记:吴王发九郡兵伐齐;范蜎对楚王曰:“楚南塞厉门,而郡江东”;甘茂谓秦王曰:“宜阳大县,名曰县,其实郡也”;春申君言於楚王 曰:“淮北地边齐,其事急,请以为郡便”;匈奴传言赵武灵王置云中、雁门、代郡,燕置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡,以拒胡:又言魏有河西、上郡,以与戎界边。则当七国之世,而固已有郡矣。吴起为西河守,冯亭为上党守,李伯为代郡守,西门豹为邺令,荀况为兰陵令,城浑说楚新城令, 魏有蒲守,韩有南阳假守,魏有安邑令;苏代曰:请以三万户之都封太守, 千户封县令:而齐威王朝诸县令长七十二人。则六国之未入於秦而固巳先为守令长矣。故史言乐毅下齐七十馀城,皆为郡县。而齐泯王遗楚怀王书曰:“四国争事秦,则楚为郡县矣。”张仪说燕昭王曰:“今时赵之於秦,犹郡县也。”安得谓至始皇而始罢侯制守邪?传称禹会诸侯,执玉帛者万国;至周武王仅千八百国;春秋时见於经传者百四十馀国,又并而为十二诸侯;又并而为七国。此固其势之所必至,秦虽欲复古之制,一一而封之,亦有所不能,而谓罢侯置守之始於秦,则儒生不通古今之见也。(顾炎武:日知录卷二十二郡县)