二、充分认识学校体育工作的重要性

学校体育是国民体育的基础，是我国体育发展的战略重点。是整个教育的组成部分，是培养社会主义现代化建设人才的重要基地。经济文化发达的国家都把体育作为改善劳动力素质的人力投资，美国经济学家舒尔茨通过对1900 年至 1959 年 60 年的投资计算发现美国作为物的投资资本大约增加了

4.5 倍，赚回的利润增加了 3.5 倍；而作为人力的投资资本增加了大约 8.5 倍，所获得利润竟达 17.5 倍。由此看来许多发达国家已经从物的投资，逐渐转到人力健康的投资。

党的十三大报告指出：“从根本上说，科技的发展、经济的振兴、乃至整个社会的进步，都取决于劳动者素质的提高，其素质主要是指健康素质和劳动者文化素质。”据调查，我国 80 年代初、中期中小学生的人均教育经费、

体育经费尚未恢复到我国 50 年代水平。中小学生每年人均体育经费低于 1

元的仍较普通，体育场地低于一平方米的还很多。器材的严重短缺、师资力量薄弱、水平不高严重制约了学校体育的发展，加强学校体育管理势在必行。