国际逃避税及其防止方法
- 国际逃税与避税。国际逃税(International Tax
Evasion),是指跨国纳税人违反国际税法或国际税收协定的规定,采取种种隐蔽的非法手段,以谋求逃避或减少应该承担的纳税义务的行为。国际避税(InternationaI Tax Avoidance),是指跨国纳税人利用各国税法规定的差异或国际税收协定的漏洞,采取变更经营地或者经营方式等种种公开的合法手段,以谋求最大限度减轻国际纳税义务的行为。
跨国纳税人从事国际逃税的主要方式: (1)匿报应税所得;(2)虚构成本费用等扣除项目;(3)伪造帐册和收支凭证。
跨国纳税人进行国际避税的主要方式有: (1)通过纳税人的跨国流动进行国际避税; (2)跨国关联企业通过转移定价和不合理的分摊成本费用进行避税; (3)跨国纳税人利用避税港进行国际避税。
- 国际逃税与避税的防止方法。
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防止国际逃税与避税的国内救济措施。鉴于国际逃税与避税,不仅会造成各国税收权益的大量流失,而且会导致国际资本的非正常转移,困此,
许多国家都纷纷采取国内法上和国际法上的救济措施,借以有效地防止国际逃税与避税现象的发生。目前,各国政府对付跨国纳税人的逃税与避税主要措施包括:①加强国际税务申报制度;②强化税务的会计审计制度;③实行评估所得征税制度;④设立反避税专门条款。
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防止国际逃税与避税的国际法救济措施。防止国际逃税与避税历来为世界各国所重视。由于国际逃税与避税必然涉及到两个或两个以上国家,
因此单独依靠一国国内法的单边救济措施加以防止是远远不够的,还必须依靠国际法上的双边或多边救济措施。目前,有关国家一方面努力建立和健全其国内税法体制,另一方面还积极与其他国家签订有关税收条约和协定,以加强有关国家政府之间在税收领域中的合作关系,这类跨国协作关系主要有:①税务情报交换;②跨国税务调查合作。