二、改变外汇留成比例，加强出口收汇管理

改变外汇留成办法，将以往按地区实行不同比例留成改为按大类商品实行统一比例留成，目的在于消除地区间的不平等竞争，推动市场秩序向良性化发展。为了保证国家收汇和防止逃汇、套汇，外汇管理部门和结汇银行实行跟踪结汇，加强了对出口收汇的管理。

我国自实行外汇留成办法以来，按计划内外实行差别留成比例的办法， 主要是为了刺激出口增长，而没有把提高经济效益作为中心，这是长期以来出口与亏损同步增长的原因之一。新的外汇留成办法扩大了企业支配、使用的外汇，这有利于保持适度的进口增长，为外国商品进入中国市场提供了更多的机会，从而为进一步扩展对外经贸关系创造了良好的条件。