一、我国引进先进技术概况

新中国成立以后，我国引进技术工作一直是以进口设备、特别是成套设备为主。党的十一届三中全会以后，从我国的国情出发，总结和吸取了国内外引进工作的经验，要以引进先进技术为主，严格控制大型成套设备的进口， 从而使我国的引进技术工作进入了一个新阶段。

50 年代，由于受到主要资本主义国家的封锁禁运，我国的技术引进只能

面向原苏联和东欧国家。这期间，我国从这些国家进口成套设备和技术共 400

多项，用汇 27 亿美元，其中从东欧国家引进 68 项，从原苏联引进 300 多项，

主要是 156 个重点成套工程项目，包括冶金机械、汽车、煤炭、石油、电力、电讯、化学以及一些军工项目。如长春第一汽车厂、哈尔滨量具刃具厂、哈尔滨仪表厂、沈阳第一机床厂、阜新电站、阜新海州露天煤矿、洛阳拖拉机厂、保定胶片厂等。这些都是我国当时工业建设的骨干，对奠定我国社会主义工业化的初步基础起了积极作用。但是，到了 50 年代末，由于原苏联政府撕毁合同，撤走专家，一些正在兴建的工程被迫中断，使我国技术引进工作遭到很大的挫折。

60 年代，由于中苏关系恶化，我国技术引进的重点，逐步转向西方发达国家。1962 年从日本引进第一套维尼纶设备，打开了技术引进的新路子。从1962 年开始，我国先后从日本和西欧等 10 个国家引进了石油、化工、冶金、

矿山、电子和精密机械等方面的技术和设备共 84 项，用汇 2.8 亿美元。其中主要是成套设备，但也开始引进生产制造技术，加强了我国某些工业的薄弱环节，填补了当时一些技术空白。

从 1972 年起，我国又恢复了中断多年的技术引进工作。从 1972 年至 1977

年，我国先后从美国、日本等 10 多个国家引进技术和设备 222 项，用汇 39.6 亿美元。主要有化肥设备、化纤设备、数据处理设备、1.7 米轧机设备、采煤机组等。1978 年，为了加速四个现代化建设，共引进 22 个大项目，成交金额达 78 亿美元，几乎等于前 5 年的两偌。引进项目主要有宝山钢铁厂的一系列成套设备和少数的技术项目。

进入 80 年代以来，我们总结了 1978 年盲目地大规模进口成套设备的深刻教训，从国情出发，根据四化建设的需要，控制引进总规模，调整引进重点，出现了两个明显的变化：一是从进口大型成套设备转向引进单项技术； 二是从引进技术主要为新建企业服务转向为现有企业技术改造服务。并采取

购买使用专有技术的许可证，或由对方提供顾问咨询、技术服务以及通过合作生产等方式从国外引进适用、先进的制造或工艺技术，由国内制造产品。1979 年～1994 年上半年，共引进先进技术和设备 6540 项，用汇 542 亿美元。

1994 年，我国引进先进技术用汇 42 亿美元，1995 年猛增到 130.7 亿美元，

按国别规划，从 1996 年到本世纪末，我国每年引进技术的用汇计划是 150 亿美元。技术引进初步改变了我国工农业生产技术装备的落后面貌，促进了能源、交通、原材料、农业生产资料和科学研究，新兴产业的发展，加快了企业技术进步和新产品的开发，促进了对外贸易的发展。