二、体制性因素

这是指由于计划、财政、价格、税收、物资管理体制方面的问题，影响外贸盈亏。过去在外贸经济核算上“吃大锅饭”，责、权、利不统一。在外贸经营权分散的情况下，许多地方仍由中央核算盈亏。一些进口商品由于进销巨额差价所造成的亏损，由中央负担；一些出口商品由于抬高收购价格， 实行高税、高利所造成的亏损，也由中央负担。由于市场经济不规范，宏观

协调措施跟不上，近几年来，各地刮起了一股抬价抢购出口商品、对外削价竟销的不正之风，从而提高了出口成本，使出口由盈变亏。

过去责、权、利脱钩的体制不仅使外贸亏损，而且带来一系列不良后果； 不利于订货、用货部门加强经济核算，提高企业经营管理水平；许多出口商品的收购价格提高了，相应地削弱了我国出口商品在国外市场上的竞争能力，影响我国外贸的发展。