最早的敌后武工队

为了打破日军的“扫荡”、“蚕食”、封锁和“治安强化运动”，扭转华北抗日根据地严重缩小的局面，从 1941 年夏季起，八路军各部队先后派出武装宣传队深入敌占区，打击汉好特务，宣传敌人必败和我军必胜的道理， 揭露敌人实行”治安强化运动”的阴谋，瓦解伪军和伪组织，发动敌占区人民反抗日伪统治。

1942 年 1 月，中共中央北方局旨定了这种新的对敌斗争形式，作出了关于普遍建立武装工作队的决定，依据决定，华北各抗日根据地由军分区或主力旅选调政治坚定，善于做群众工作的营以下干部和优秀战士，同地方党政机关选调的干部统一组成若干支短小精干，有一定战斗力的武装工作队。深入敌后之敌后，宣传和组织群众，展开政治、军事、经济、文化等全面的对敌斗争。

1942 年 9 月 11 日，中共晋察冀分局和军区在乎山县召开边区党政军高级干部会议上，正式确定了“以武装斗争为核心，配合各种斗争。向敌后展开全面攻势，变游击区为根据地，敌占区为游击区，敌进我进，向敌后之敌后伸展”的方针，得到了党中央的充分肯定。