特区与内地：谁赚谁的钱？

在上述背景下，内地与特区之间产生矛盾是必然的。内地说特区利用优惠政策赚了它们的钱，特别是像上海这样的地区，支持着 1/6 的中央财政， 认为如果自己有同样的政策，要比深圳快得多。

深圳人是决不承认自己赚了内地的钱的。有人甚至计算出，内地向深圳汇去的人民币，要少于深圳向内地汇出的人民币，因此，不是深圳赚了内地的钱，而是内地赚了深圳的钱。的确，从人民币的流动来说，在 1984 年是这

个事实，那年从深圳向内地净流出 8 亿人民币。如果是从深圳向内地汇款， 要经过深圳的邮局回流到深圳的银行，货币仍然在深圳，没有流出。所谓“净流出”只能理解为，在深圳打工的人，把人民币带在身上回到了内地，或者是在深圳放在家里，没有存入银行。这样的钱 1 年之中有 8 亿人民币，不能说少，中央银行的深圳的分行，的确发放了大量的人民币，当时深圳几乎看不到旧钞，都是新发行的钞票。1984 年广东甚至发行了面值 100 元的大额钞票，没有几天，中央下令收回，理由是反对通货膨胀。深圳，的确是通货膨胀的发源地之一，不仅因为特区经济活动的市场化程度高，也是因为人民币实际上在特区贬值了一倍，故需要更多的货币。

深圳发行大量人民币流向内地，是由于深圳向内地采购物资，购买出口商品，内地在深圳的公司汇回利润，民工向家乡汇款造成的；其数量超过了内地向深圳的投资和进口所汇去的人民币。但是，不能以此认定内地赚了深圳的钱，从深圳向内地汇去大量人民币，从个人来看是赚了钱，从宏观上看， 是特区向内地转移了通货膨胀。更为严重的是，从内地向深圳的人民币汇款虽然少，但是内地的外汇券和外汇，却是大量流向特区，购买进口商品，远远超过了深圳向内地汇去的外汇券和外汇。在人民币不能自由兑换的情况下，外汇比人民币更能代表一般财富。因此、经济特区在发展初期，利用优惠政策赚了内地的钱，特别是外汇，这是一个实证性的正确判断。

做为价值判断，是否肯定特区的优惠政策，是另一个问题。但无可否认， 在对外开放初期，特区利用优惠政策首先发展，其积极作用是主要的。