段祺瑞卖国政策

戊午编译社函：段阁卖国政策，本已罄竹难书，今复本成加厉，实行所谓中日合并企画矣。本年之中日秘约，实已具中日合并之基础，虽经国人竭力反对，而段氏悍然不顾，该约终底于成。国人爱国热心，夙有五分钟之美誉，故秘约缔订之后，瞬然淡焉若忘，颇似秘约已成即无妨害者。而段氏与日政府，遂利用吾国人民此种弱点，实行其合并手段，收效不知不觉之间，置中国于死地。

段派意旨，把持中国政权动遭牵制，曷若一手卖却，反可大利独吞。故于断送国家事业，终始进行不息，俨若败家子引盗入室，攫取金钱，转而向盗求其馀润也者。其虚心积虑之昏悖绝伦，诚非吾人所能料及！前之秘约，虽具若干修文，综其要旨，不过数项，即所谓经济军事共同、军械共同、实业共同、外交共同、交通共同、教育共同是也。夫共同原义，本为彼此相助，而中日共同之旨趣，则殊不然。一则是共同云者，合并之代名词而已，而合并方法，诚亡中国之一种捷径耳。日本为君主体，军阀用事之国家，故以侵略为无上政策；环顾世界可资侵略者，莫中国苦，遂一意从事於侵略中国之经营。适吾国以段祺瑞之庞然蠢物，霸攬政权。然昏浊如段，何有卖国之长材？乃有小妖数辈，应运而生，文以曹汝霖为主脑，武以徐树铮为健将，卒而数十年遂潜移默化而入于日人掌握矣。曹本帝制馀孽，雅善钻营，深得段氏之欢心，乃利用其日妇之关系，实行其卖国之手段，故吾国近日丧失国权之种种借款，无不由曹主办。而小徐之擅夺攘利，尤足为引起外患之媒。段氏之李完用资格，遂完全由曹徐造成矣。然昔之借款，虽各断送国权之一部，但尚未臻於极点，今则愈鬨愈大。茲综述段派之德政如下：

一、军械段之军械由日本供给，即所谓军械借款也，其狂滥招兵，胥此是赖，而吾国之纷扰不息，此实一绝大原因。盖欲亡人国者，必先使其自乱，物必先腐而后虫生，日政府实师此意，而军械共同之希望因之以达。

二、军事中国护法典破法之争，纯属内政范围，他国例难干涉。乃段求援於日，日即实力助之，济以军械，给以金钱，段得黩武穷兵，实此是赖。赵恒惕谓北军执日械、领日饷以杀同胞，诚非过论。军事共同云乎哉？

三、外交中国对德奥宣战，本与协约各国一致进行，然段因借日款用日械之关系，处处受日政府之牵制。日政府恐中国出兵欧土，与协约各国有所联络，大不利於侵略之进行，乃嗾段单独联络日本，筹备俄边战事，而中日秘约以定，盖欲避开列强方面也。讵俄边事起，协约各国纷纷赴援，中国方欲出兵，日突加以限制，中国外交部欲作对俄出兵之宣言，表明与协约国一致行动，为日所阻，段遂不予发表，是中国外交已显受日本之裁制矣。外交共同云乎哉？

四、实业森林借款也，金矿借款也，鍊矿合办也，毛布皮革合采也，延长石油合办也，举中国之富源，完全交付日人，段派得少数之赂，中国人担无量之债务。实业共同如是而已！

五、交通南浔延展问题，为日本第五项之要求，段氏昔所反对者，今丑定议矣。他若济顺铁路借款也，推广电线借款也，无线电报借款也，举交通机关而供抵押矣。是之谓交通共同。

六、教育留日学生因日警之毆辱而归国也，日政府责段，段即施其强压利诱之手段，以迫学生回日。夫国人之求学，本有自由，乃政府出其强力

以助外人，是即教育共同之初步也。

七、经济以上数者，虽云具有亡国之徵兆，然均抽象的，非具体的，故国权虽经种种剥削，尚未底于沦亡。段派意犹未快，乃出其惊人之举，而有金币借款之缔结，此项借款成立时非常秘密，盖名为借款，实一种合并政策耳。其条件系由日本准备八千万元之朝鲜纸币，借给中国整顿纸币，然此款并不实行交付中国，乃存诸朝鲜银行，作为中国实行金本位之基本。依此额之三倍，由朝鲜银行发行日金二亿四千万元之纸币，中国可用中交纸币兑换朝鲜纸币，再由中日合组一中和贸易公司[或云中华]，专司朝鲜纸币之兑现。所谓兑现云者，即以朝鲜纸币兑换日本金纸币之谓也。一转移间，而中国已实行日本之币制，金融全权完全操诸日人矣。此事在日本之用意，约有数端：

甲、英之亡印也，先设东印度公司，操纵印度之金融；日本仿而行之，故设中和贸易公司。

乙、今之中国，俨然昔日之朝鲜也。⋯⋯日政府乃先以朝鲜纸币，换易华人之脑筋，以后华人执北京中国交通纸币，则以为兑现之废物，执朝鲜纸币者，则以为兑现之良货。金钱之势力足以移人，昔之爱中国者，转而爱朝鲜矣。亡人之身，不若亡其心，是亡中国人心之一道也。

丙、各国纸币，如英之用金镑，法之用佛郎，俄之用卢布，美之用打拉，德之用马克，各有特定之本位，绝无舍己就人者，有之惟附庸之国耳。中日币制，本不相同，而中国普通人之生活程度，仞非甚高，原无取乎金本位也：即便勉强改为金本位，亦不过一种虚名而已。令无端改用日币，直与日本附庸何殊？财政归化於他邦，人心之驱向能无更易乎？其用心亦良苦矣。

丁、自欧战开始，投资於中国，俨成日本之专利事业，今美复欲加入四国银团，则将来之借款，将受美国之牵制，故本月三日大阪每日新闻，於美国对华经营痛加诋言也。第日本对中国虽可施以强制，而於他国则有所不能，乃钩心斗角，思得垄断方策，即使中国改用日本币制，各国本位率与日本不同，利将来无论中国向何国借款，仍须向日本银行兑换，是向他国借款，横添一重障碍，自不能不先向日本商借，而借款之优先仍得保持矣。

戊、中国鹽税自以丁恩为顾问，大权即落於丁恩之手，中国政府之支取鹽款，即须仰外人之鼻息。鹽税可如是，币制何不可如是，故於改良币制，先加入坡谷之顾问，以操金融之全权，是日本利用模仿性之优点也。

北政府方面，亦有种种观念：段派，亲日派也，其於各国虽仍从事於敷衍，而真正之驱向，则为日本马首之是瞻，故段於美国之加入银团，殊形漠视，其意则以为不若专求日本之便於私圆也。然又无术以杜他国人之口，乃毅然行用日本之币制，则各国於投资经营隐生一重阻障。其拒绝他国，专视日人之巧计，诚非粗心者所能理会，而将来中日合并之机於焉定矣。

以独立国家归化他邦之币制，诚开古今中外之创闻。日本既总揽中国财权，而仍加以借款名号者，盖此八千万元之本利，仍须责偿於吾国。八千万日币，按之现值折合中币，不过五千五百余万元，其所发行日金纸，则为二亿四千万，加以借款息金，已在三亿元以上。将来欧战终了，金价大昂，三亿元可值中币四亿元，是日本利市，已在七倍以上矣，中国尚有赎还之望乎？行见中国财权，永永操诸日本矣。夫财权为行政之命脉，舍是则种种机关失其作用，财权操诸外人，政权随之摇动，若中国尚成为国乎？而此事之得微利，不过少数之官吏，而直接受其苦痛者，厥为吾国之商民耳。微但现在金

融受人操纵，而将来之偿还本息，无非吾国商民之膏血。以吾国之民穷商困，何能堪此？则中国之亡，指顾可待。北京商民不察，尚有以此为兑现之机者。夫兑现云者，不过以中国纸币易日本纸币而已，而纸币之预借，则完全取诸吾民，而操其特权者，则为借款之外邦，不吾民之属耳。

亡国政策，孰有利於此者？卖国方法，孰有捷於此者？吾书至此，不暇为日政府与段政府喜，吾诚为吾全国商民惧。未识吾全国商民对此感想其又如何？

——戊午周报，第 23 期（1918 年 10 月 20 日），纪事，页 21—24。