第六章 20 年代欧洲秩序的调整

20 年代，欧洲与世界处于相对和平稳定的时代。战后形成的资本主义各大国的实力对比没发生根本变化，因此，第一次世界大战后初期所建立的凡尔赛—华盛顿体系，仍构成 20 年代欧洲国际关系和资本主义世界秩序的基础。

凡尔赛—华盛顿体系是帝国主义列强妥协的产物，从产生之日起就存在诸多矛盾，孕含着不稳定因素。不仅德国等战败国对强加于它们的凡尔赛体系十分不满，一有机会就想修改这一体系，冲破其束缚，就是在战胜国之间也矛盾重重。英国虽保住了海上霸权，但对法国暂时取得的在欧洲大陆的支配地位耿耿于怀，希望通过抑法抬德来保持欧洲大陆的均势。英、法之间在欧洲、中东和北非等地也均有利益冲突。美国不甘心在巴黎和会上一无所得被排除于欧洲事务之外的局面，时时想着利用英、法、德之间的矛盾，伺机插手欧洲事务，并希望增强美国在太平洋地区与英、日对抗的能力。这些矛盾是凡尔赛—华盛顿体系内不稳定的重要因素。

战后，随着资本主义各大国和社会主义苏联的实力对比不断发生变化， 民族解放运动浪潮兴起，国际环境也在不断发生变化，原凡尔赛—华盛顿体系的不稳定因素增长。战胜国与战败国之间，资本主义各大国与苏联之间， 压迫民族与被压迫民族之间围绕是维护还是打破凡尔赛—华盛顿体系，巩固还是改变本国在该体系中的国际地位，以及战后和平问题，通过国际会议、多边或双边谈判、签订条约等形式展开一系列外交活动，解决凡尔赛体系尚未解决的问题，并在凡尔赛—华盛顿体系内进行局部调整，维持战后的欧洲国际秩序与战后国际和平的局面。这一系列活动构成 20 年代欧洲国际关系的主要内容。