第三章 北美独立战争和美国的建立第一节 北美殖民地同英国关系的恶化

英属北美殖民地 从十七世纪初到十八世纪中期，英国在北美东起大西洋岸、西到阿巴拉契亚山，先后建立了十三个殖民地（为简便，下称十三州）。它们可以区分为三个部分，即新英格兰、中部殖民地和南部殖民地。①

从英国本土和欧洲其他国家迁入北美的移民包括投机者、贵族和绅士， 他们是殖民者。但是广大的移民是逃避政治和宗教迫害的人，梦想得到土地的农民，破产的手工业者，被迫出卖劳动力而被运送到北美的契约奴（白奴）。早在 1619 年，就有黑人奴隶开始从西印度群岛运到弗吉尼亚。1700 年以后， 黑人奴隶大量运入。不久，他们的人数就在弗吉尼亚和卡罗来纳的许多地区超过了契约奴。到北美独立战争前夕，十三州的黑人奴隶将近五十万人。

北美的居民，披荆斩棘，发展了经济。在新英格兰，气候寒冷，生长季节短，土地贫瘠，多杂砂石，这都阻碍了那里发展大规模农业，多不过做到自足自给。许多新英格兰农民农忙时在土地上工作，非生长作物季节就到附近城镇或渔港打短工。中部殖民地土地肥沃平整，气候温和，农业规模较大。一家农庄往往占地一百到五百英亩。在哈得孙河流域，少数富有的业主占有大地产，使用黑人奴隶或契约奴耕种。中部殖民地生产的谷物品种齐全。它输出大量的小麦和玉米，为它赢得“谷仓”的称号。南部殖民地盛行大种植园经济，每个种植园占地几百或几千英亩，大量使用黑人奴隶或契约奴。那里除了生产稻米之外，主要种植经济作物。早在十七世纪早期，烟草的种植引入弗吉尼亚，很快成为有利可图的经济作物，在南方普遍推广。蓝靛是南卡罗来纳和佐治亚的主要经济作物，由于英国纺织工业需要它而广为种植。因为几乎不用肥料和轮种方法，南方单一作物农业消耗地力很快，种植园主特别急于开发和取得新土地。

1751 年弗吉尼亚新建的码头

由于农业收入不多，新英格兰居民注意开发沿海资源。他们从长岛到纽芬兰沿海一带发展渔业生产，把各种鱼类运往中部和南部殖民地，换取面粉、烟草；运往欧洲，换取食盐、工业品；运往西印度群岛，换取热带产品。由于渔业需要，加上当地盛产木材，新英格兰成为北美的造船业中心，沿海船坞林立。1760 年左右，悬挂英国国旗的船只，约有三分之一是这里建造的。

十三州的工业发展迟滞，这一方面是因为受到英国殖民政策的约束，另一方面因为严重缺乏技术工人和资本。虽然如此，那里还有一定的工业。铁矿石炼成铁条运到英国，加工制成工具和器皿。麻布、帆布的织造，硷、盐、玻璃和砖的制造都受到鼓励。锯木工场、面粉工场，特别在新英格兰和中部殖民地很普遍。

十八世纪，十三州人口有显著的增长，从 1700 年的二十五万多人增加到

① 新英格兰包括马萨诸塞（1630 年建立）、罗得岛（1679 年）、康涅狄格（1679 年）、新罕布什尔（1679 年）；中部殖民地包括纽约（1664 年）、宾夕法尼亚（1681 年）、新泽西（1702 年）、特拉华（1664 年）； 南部殖民地包括弗吉尼亚（1607 年）、马里兰（1634 年）、北卡罗来纳（1711 年）、南卡罗来纳（1711 年）、佐治亚（1733 年）。

1770 年的二百一十多万人。阶级结构也逐渐定型。上等阶级包括北方的大地主，南方的种植园主和各地的大商人。他们企求在衣着、居住条件、社交生活和子女教育方面都足以同欧洲的贵族并驾齐驱，但是并不象欧洲贵族那样游手好闲。中产阶级包括广大的日益成长的独立农民、店老板、船主、自己开业的工匠以及政府低级官员、医生、教师和律师，等等。他们的勤奋作用不容低估。他们中的许多人如著名的富兰克林热心致力于教育进步和民政革新。下等阶级包括佃农、农业工人、流动工匠、普通海员、渔民、自由黑人、合同满期后的原契约奴。他们绝不自甘堕落和忍受压迫。他们当中的许多人走向西部寻求土地，开辟山林草莱，成为边疆的拓荒先锋，茹苦含辛，上升到中产阶级的行列。至于契约奴和黑人奴隶，则处于社会的最低层。

十三州居民，除黑人和土著印第安人以外，主要来自欧洲各国，特别是英国。他们来自不同的国家，代表不同的文化传统。但是在一二百年的过程中，经过婚姻关系、社会交往，特别是经济联系，逐渐融合起来，形成了一个美利坚民族。十八世纪中期，到北美的欧洲人都会对欧洲移民转化为具有“新观念”的“新人”感到惊奇。

北美殖民地人民的愤怒 “七年战争”的胜利，使英国成为世界上首屈一指的殖民帝国，是英国历史上的一个转折点。在北美殖民地同英国的关系上，这也是一个历史的转折点。七年战争期间，英国国债倍增，在海外的军政费用增加了五倍。英国政府把眼光投向日益富庶的北美殖民地，想从它身上榨取更多的财富。这就导致了关系的紧张，激起了殖民地人民的愤怒。十八世纪，英国仍然推行重商主义政策。简单说，就是为了国家富强，

力求向国外多出售商品，少买进的商品，取得收支平衡上的有利地位，使起货币作用的金银源源流入。这种政策具体推行到北美殖民地，就是要求它供应英国稻米、纺织纤维、木材、烟草、蓝靛、生铁、皮货，从英国购买工业品。英国工业不需要的殖民地原料，要经由英国向欧洲大陆出售。殖民地所需要的欧洲大陆上的货物得从英国转口，由英国船运往北美。英国对北美工商业的限制，不一而足，以致十八世纪中期走私之风盛行于北美。

虽然受到英国殖民政策的限制，北美仍然在发展。它的工业生产和农田面积随着人口的增长而增长，羽毛日益丰满。独立战争前夕，北美生产的铁块、铁条已经超过英国；制陶业和玻璃业的进展已经使英国感到威胁；渔业的竞争能力已经影响到英国渔业的利益。许多工业家和商人看到，他们在许多方面已经同英国有利害冲突。他们提出了这样的问题：为什么在殖民地具有同全世界做生意的手段时还只能同英国做生意？为什么英国一定要限制殖民地工业企业的发展？北美人民对自己的经济发展抱有信心，对英国的殖民政策心怀不满。当英国在七年战争之后对北美殖民地加紧压榨的时候，他们愤怒起来了，反抗强烈起来了。

早在 1761 年，英国为了克服北美的走私活动，发布法令，准许有关人员进入船只、住宅和企业机构进行普遍查抄。波斯顿商人十分愤慨，聘请著名律师阿提斯指控查抄是不合法的。阿提斯在法庭上的申诉震撼人心，断然否定英国议会有权发布这样的法令，又进一步指出议会对殖民地的权力是有限的。这是公开地向英国的殖民统治挑战，他的言论从北传到南，在群众中引起了巨大的反响。

英国统治者一心只想从北美殖民地弄钱，对当地人民的情绪不理解，不同情，对事情的处理缺乏机智。1763 年，英王颁布命令，宣布阿巴拉契亚山

以西土地为皇室产业，禁止十三州人民向那里移殖。1764 年，英国颁布食糖条例。这项法令又苛又细，涉及范围广泛。在此以前，食糖在北美是一项大宗走私商品，新英格兰的商人十分之九是走私商人。因此食糖条例的实施不仅影响走私商人，而且影响广大居民。当时，英国在北美驻扎正规军一万人， 用来保证税收和镇压人民的反抗。1764 年，英国发布营房条例，规定缺乏适当兵营的地方，殖民地人民必须为英军提供相宜的住房和生活必需品。这又引起了十三州人民的疑虑，一怕侵犯私人住宅，二怕英军弹压人民。为了支付一万英国驻军的开支，1765 年 3 月，英国又颁布印花税条例，规定商业执照和合同、合法文书、新闻报刊等等都必须加贴印花。每项条例的颁行，都引起了十三州人民的抗议和反对，印花税条例更激起了轩然大波。

十三州人民对印花税的强烈反应，出乎一般人的意料。他们拒绝交纳印花税，举行示威游行，殴打税吏，到处抵制英国货。夏天，由马萨诸塞州发起，十三州的代表二十九人在纽约集会，商讨行动办法。这次集会的意义， 一在于它是北美殖民地举行的第一次共同会议，抗议英国的殖民税收政策； 二在于它公开宣布，英国议会没有殖民地的议席，没有向殖民地征税的立法权力，只有殖民地的立法机构有权向殖民地人民征税。

在抗拒印花税的斗争中，北美人民建立了秘密组织“自由之子社”。它不仅组织群众的反抗活动，而且在某些著名人士的指导下，准备坚持斗争到底。他们中间的激进派准备在必要时推翻英国的殖民统治。

到 1765 年底，北美的进口商取消了许多向英国进货的订货单，英国的经济受到影响。许多债权人也担心丧失他们在北美的四百万英镑债款。英国政府迫于形势，1766 年 3 月撤销了印花税法。北美人民欢庆胜利，但是斗争并不到此为止。

走向武装冲突 斗争的演变表明，问题的根本已经不在于具体的税收， 而在于英国是否有权向北美殖民地征税。弗吉尼亚的一位反英激进派裴特里克·亨利曾经在州会议上断言：“没有议会代表而课税就是暴政！”英国可以迫于形势撤销某一税收条例，但是它坚持有权向北美殖民地征税。这个原则问题导致了冲突的扩大。

波士顿屠杀（1770 年 3 月 5 日）从 1767 年起，英国又颁布一系列向北美课税的有关法令，这些法令取英国财政大臣唐森的姓统称“唐森条例”。其中之一规定，从英国输入北美的玻璃、铅、纸张和茶叶都要课税。唐森还把这些税款的一部分拨作英国在北美殖民官员的开支。为了实施唐森条例， 两团英军进驻波士顿。这等于是一支占领军，是暴政的象征。波士顿居民憎恶他们，常常发生冲突。1770 年 3 月，英军采取挑衅行动，激起了群众的愤怒。他们开枪射击，造成五人伤亡的波士顿屠杀事件。

英国政府鉴于唐森条例的实施会危及英国和北美殖民地的关系，撤销了那些规定，但仍保留茶税一项，这又引起了北美抵制运入茶叶的活动。与此同时，北美人民加强了组织联系。首先在波士顿，由向来赞成殖民地独立的萨姆尔·亚当斯发起，组成了“通讯委员会”，负责在马萨诸塞各地之间互通情况。后来，在弗吉尼亚，经杰弗逊、裴特里克·亨利等号召，也建立了同样的组织。通讯委员会在北美殖民地纷纷建立，构成联络网，演变成为反英斗争的革命组织，在以后的关键时刻起了重大作用。

1773 年 5 月，英国政府为了挽救东印度公司濒于破产的局面，要求议会

制订了“茶叶条例”，准许东印度公司向北美或其他殖民地倾销它积存的一千七百万磅茶叶。由于英国对这批茶叶免税，售价较低。北美人民认为这是一个圈套，让他们喝便宜茶而接受茶税。他们反对东印度公司在北美出卖茶叶，不许茶船卸货。一批茶船停在波士顿港口。12 月中旬，在萨姆尔·亚当斯的率领下，五十名波士顿人，夜间化装，登上茶船，把三百四十二箱茶叶统统倒入海里。这就是著名的波士顿倾茶事件。第二天早晨，人们看到，沿着多契斯特海湾飘散的茶叶，好象海边长满的杂草。一位反英战士在日记里写道：“毁掉茶叶的事是如此的勇毅、如此的坚定、如此的无畏和不屈，它一定会产生如此重大的和持久的后果，以致我不能不认为它是⋯⋯历史上的新起点。”事实上，倾茶事件标志着北美人民反抗英国进入了新阶段。

波士顿倾茶事件

听到波士顿的倾茶消息，英王乔治写给首相的信里说：“事情并未结局。殖民地不是必须顺服就是胜利。”在英王的指示下，英国政府决定惩治北美殖民地，特别是“反叛的”马萨诸塞。惩治办法采用议会立法形式，那些法令被北美人民视为“不可容忍的法令”，一共五项。第一项法令封闭波士顿港，不许船只进入，直到赔偿了茶叶损失。第二项法令撤销马萨诸塞州的自治，授与英国任命官员更多的权限。第三项法令规定英国官员犯法送交英国审讯，剥夺了殖民地人民对他们行为的制约。第四项法令是营房条例，要求各殖民地为境内英军提供营房。第五项法令名为魁北克条例，规定扩大加拿大境内法兰西移民的权利，把魁北克省管辖的地区扩展到俄亥俄河流域。这就是牺牲十三个殖民地的利益以讨好魁北克的法兰西移民，换取他们在未来冲突中中立。

北美各殖民地纷纷支援被封锁的波士顿。宾夕法尼亚运来面粉，弗吉尼亚运来小麦、玉米，远在南边的南卡罗来纳运来稻米，纽

约保证经久供应食品。罗德艾兰和弗吉尼亚议会相继倡议，召开会议， 讨论共同行动办法。倡议得到热烈响应，北美各殖民地同意合作。经过通讯委员会的安排，决定会议在宾夕法尼亚首府费城召开。1774 年 9 月 5 日，五十六位代表，来自十二个殖民地（佐治亚缺席），齐集费城，举行了具有历史意义的第一届大陆会议。

支援波士顿（漫画）

（大树名为“自由树”，笼中人象征被封锁的波士顿人民，船上的人意指各殖民地的支援者）

第一届大陆会议的代表，包括萨姆尔·亚当斯和裴特里克这样的激进派， 主张抗英独立，但是也包括许多温和派和保守分子。大会赞扬了马萨诸塞人民对不可容忍法令的抗拒，又反映了企求同英国和解的倾向。大会通过了一系列决议，以《权利宣言和陈情书》形式，上交英国。这些决议认为“不可容忍的法令”是不公平的；指摘 1763 年以来英国强加于北美的税收措施；要求北美殖民地人民享有在英国的英国人同样的权利和自由；坚持殖民地唯一有权制订有关征税法律；要求撤销在北美常驻军队的惯例。大会决定建立“大陆协会”，由它具体执行大会通过的“三断”决议，即同英国断绝输入、输出和消费的联系。大会还决定，如果英国拒绝了要求，大陆会议将在 1775

年 5 月召开第二届会议。

第一届大陆会议之后，北美殖民地几乎都在组织和训练民兵，准备对付英国的挑战。在一些殖民地，英国的殖民统治已经瘫痪，当地的议会几乎完全掌握了权力。大陆协会执行“三断”决议很有成效，1775 年，从英国的输入下降了百分之九十五。