第三节 从共和国到护国公的统治

平等派的新发动和掘地派运动 在资产阶级和新贵族统治下的共和国，中下层人民仍然处在经济困苦、政治无权的地位。这不能不导致新的阶级斗争的尖锐化，具体表现为平等派的新发动和掘地派运动。

早在 1649 年 2 月、3 月间，平等派的领导人物李尔本发表了他的新作《揭露英国的新枷锁》，指出独立派政权是套在人民头上的新枷锁，斥责某些有势力的人正在阴谋实行军事独裁以奴役人民。不久，平等派发表了新版本的

《人民公约》。在平等派的宣传鼓动之下，军队里的士兵在许多地方起义， 要求把《人民公约》的要求付之实施。克伦威尔一再镇压，1649 年 9 月以后， 平等派运动渐趋衰落。在同独立派斗争时，平等派没有彻底摆脱克伦威尔等人的控制，又未建立独立自主的组织，掌握军队的领导权，失败的主要原因在这里。

当平等派重新发动的时候，伦敦以南的塞利郡和肯特郡等地发生了自称为“真正平等派”即掘地派运动。掘地派占据公共土地或荒地，进行垦殖、播种。他们声称不侵犯别人的财产，而且相信“富有者的理智终将战胜他们的贪欲”。他们主张以和平的方式实现他们解决农民土地问题的理想，还把希望寄托在克伦威尔政府身上。但克伦威尔却应土地所有者的请求，派军队驱散掘地派，破坏他们组织的公社，毁掉他们开垦和种植的土地。到 1650 年初，掘地派运动瓦解了。

杰拉尔德·温斯坦莱是掘地派思想家。他在自己所写的小册子里表明， 社会罪恶的主要根源是土地私有制，在人类原始时期，土地是公有的。自从产生了土地私有制，就产生了贫富悬殊现象。以后强者打弱者，从而开始了战争，王权也就在这个基础上产生了。温斯坦莱认为，在新社会里，土地应该公有；人们都应该组织在公社里，“共同劳动，共同吃饭”。不过他找不到实现他的理想的现实力量。他有时诉诸理智，有时又把希望寄托在政府能自上而下实现他的计划上。这种思想反映了英国城乡穷苦人的愿望，但是它却是不成熟的、空想的。

克伦威尔镇压了平等派和掘地派的群众运动，实际上就是把共和国所赖以建立的社会基础粉碎了。

远征爱尔兰和苏格兰 克伦威尔镇压了本土的人民运动以后，为了转移国内人民的注意力特别是士兵的不满情绪，又对爱尔兰和苏格兰发动了军事行动。

英国封建主从十二世纪开始就侵占爱尔兰，几百年来一直遭到爱尔兰人的不断反抗。1641 年 11 月，正当长期议会对国王斗争日益尖锐的时候，爱尔兰爆发民族起义。由于英国国内不久就爆发了内战，无暇对付爱尔兰。1649 年 10 月，克伦威尔亲自率领军队一万多人在都柏林登陆，攻占东海岸的一些城市，屠杀和平居民。1650 年，英军完全占领了爱尔兰沿海地带以后，克伦威尔才离开爱尔兰，把征服爱尔兰的事交给他的助手。1652 年 5 月，英国军队基本上征服了爱尔兰。大批爱尔兰的土地被没收，克伦威尔和许多军官都成了爱尔兰的大土地所有者。士兵也得到一种“债券”作为以后领取土地之用，以此代替薪饷。大量土地落到了金融大亨手里。爱尔兰人损失了三分之二的土地。但是原来作为革命工具的军队却由于侵略爱尔兰而变质了，以后就成了克伦威尔建立军事独裁的支柱。

克伦威尔从爱尔兰回来，继费尔法克斯出任军队总司令。他立即投入了对苏格兰的战争。第二次内战期间，苏格兰贵族已站到查理一世一边作战。英国独立派共和国建立后，不仅苏格兰贵族而且苏格兰的一切有产阶级都同英国疏远了。1650 年 6 月，流亡荷兰的查理王子（查理一世之子）在苏格兰登陆，在爱丁堡宣布为王。克伦威尔率军北上，9 月间一战击溃苏格兰人。第二年秋，苏格兰又组织了一支军队，由查理率领进入英国境内。克伦威尔率军从苏格兰回头追击，在英格兰西部的乌斯特附近追上他们，彻底击败了他们。从此苏格兰合并于英国。按 1654 年发布的合并命令，苏格兰议会取消， 在英国议会里加进三十名苏格兰代表。

护国公的统 随着国内外斗争的进展，克伦威尔的权力与日俱增。人民群众的大规模的有组织的反抗运动都被镇压下去了，然而人民的不满情绪仍以神秘的宗教形式继续表现出来。经过普莱德清洗以后的“残缺议会”既不得人心，又同克伦威尔和高级军官争权。在这种形式下，资产阶级和新贵族为了使他们的既得利益得到可靠的保障，希望有一个强有力的政权来镇压一切不满的表现。权势地位空前强大的克伦威尔成为他们瞩目的人物。

克伦威尔驱散残缺议会议员

（克伦威尔手挥宝剑，嘴里叫着：“恶棍们滚开！”）

1653 年 4 月，克伦威尔使用兵力驱散了不够驯服的“残缺议会”。7 月间，经过克伦威尔特别挑选的一百四十名议员组成了“小议会”。这个小议会以其一位积极活跃的议员、皮革商人贝尔朋的名字，在社会上被讥称为“贝尔朋议会”。克伦威尔原来希望“小议会”能成为他的驯服工具，但议员中仍有一部分人提出了激进的社会改革要求。克伦威尔对“小议会”施加压力， 年底就“自行解散”了。共和国到此已经名存实亡了。

由高级军官组成的军官会议，提出了一个宪法草案，名为《施政文件》。根据这个文件，克伦威尔于 1653 年 12 月 16 日被宣布为共和国的护国公。文件规定，国家的立法权由护国公和一院制的议会共同行使，行政权由护国公和他任命的国务会议掌握。护国公在行政司法方面享有广泛的权力，同时又是军队和国民军的总司令。很明显，护国公制实质上是以克伦威尔为代表的资产阶级和新贵族军事专政。

1654 年 9 月，按照《施政文件》规定召集的第一届议会开会时，议员中有人企图借审查《施政文件》来限制护国公的权力。克伦威尔指斥说，规定护国公的权力不是议会的职权。很快，他又把这届议会解散了。以后，克伦威尔实行个人的军事独裁。他把全国分为十一个军区，每个军区由一个少将领导，在本区享有民政和军事大权。

在实行护国公制的最后几年，资产阶级和新贵族企图恢复君主制。1656 年 9 月开幕的第二届议会，一方面废除了军区少将，另一方面又恭顺地提请克伦威尔接受王号。由于不愿放弃自己的政治势力的高级军官的压力，克伦威尔不得不拒绝王号。但是后来议会还决定，护国公的称号由克伦威尔的家人世袭。