夏衍奉命接管上海，临行前周恩来嘱咐夏衍：对文学家、艺术家， 一定要登门拜访，而不是把他们找到办公室里来。

1949 年 4 月末，夏衍和潘汉年、许涤新接到命令：回北平，准备接收上

海。他们随即动身，绕道天津到达北平，先见到了朱德。5 月 10 日至 16 日之间，毛泽东、周恩来、刘少奇在西郊香山先后接见了夏衍和潘汉年、许涤新等人。周恩来 5 月 12 日又在中南海紫光阁召集郭沫若、茅盾、胡愈之、萨

空了、周扬、夏衍、郑振铎和沙可夫，商量 7 月份召开全国首届文代会的事， 并让夏衍提出一个在国统区的著名人士参加文代会的名单。

夏衍临去上海前，周恩来对他说：“你是老上海了，对文化界情况是熟的。但是你此番去情况大不一样。过去你从事地下党的工作，和他们是同志和朋友的关系，是平等坦率的，现在你是执政党的领导干部，是政府官员， 别人对你就不一样。你到了上海，在文艺方面要多依靠当地有影响的文学家和艺术家。戏剧界象梅兰芳、周信芳、盖叫天和袁雪芬这样的人物，一定要亲自登门拜访，而不要把他们找到办公室里来，这一点是很重要的。”

夏衍等于 5 月 16 日南下。途中，陈毅宣布了中央的决定：陈毅为上海市长兼军管会主任，潘汉年为副市长兼市委秘书长。为了开展上海的文化工作， 陈毅自兼文管会主任，夏衍为文管会副主任、上海市委常委兼宣传部长，又兼文化局长。

因铁路沿线遭破坏，行车甚慢，5 月 17 日傍晚，夏衍一行才到达济南。前来迎接的是山东省省长康生。

康生显得十分活跃。因为潘汉年与他原先就话不投机，所以康生老缠着夏衍说话。“你们知道吗？夏衍同志原先叫沈端先，夏衍是他的笔名。”康生在招待一行人吃饭时，兴致勃勃地说：“当时我在闸北区委当书记，真是荣幸，党内好几位当代大文学家都在闸北工作。我知道夏衍同志是位人才， 所以周恩来同志通过汉年同志来了解他，我就郑重地推荐！”潘汉年淡淡地一笑说：“康生同志的领导艺术，素来是有名的！”

由于周恩来的介绍和嘱咐，陈毅对夏衍十分尊重。他们刚在上海市郊的指挥部见面时，陈毅就坦率地说：“上海文化方面的事，你既有经验又有基础，尽可放手去干。所以让我挂个文管会主任的名义，因为在军管时期，我们带兵的压得住，无非是为你们撑腰。”

为了和文化界同志打成一片，并且相互增加友谊，陈毅很主动和夏衍等

接近。一次，他对夏衍说：“听恩来同志说，过去你们文化界同志，常到‘霞飞路’的维那桑斯（文艺复兴）咖啡厅去，那里的牛肉很好吃？”

“是的，那是白俄开的点心店，地方不大，外表不起眼，但颇幽静，我们不少同志常在那里碰头。”

“我过去在上海读书，现在已很久没有到那一带去了，你陪我今晚去吃夜点心吧！”

于是，他们几个人去吃了夜宵。夏衍还以当年地下党活动的方式，事先事后都作了检查和布置。陈毅自己也带了秘密警卫，度过了一个很有趣的夜晚。

但是第二天，市委保卫局长知道了，批评夏衍说：“上海刚解放，还有暗藏的匪特，你怎么可以带陈市长到那种地方去？今后不但不允许陪陈市长去，就是你，身为市委常委，也不能去了！”

夏衍心里想：我们秘密来去，就是特务发现了临时买砒霜也来不及。但是，他作为一个党员干部，还是认真地接受了这个意见。后来周恩来知道了， 对夏衍说：“你们一个是名士，一个是儒将，倒是一番佳话。但是现在情况变了，还是要注意安全。”

夏衍了解上海文艺界的特点，尤其刚解放不久，为了有利于文化人士活动，他尽量把一些活动搞得生动活泼。譬如在节约前提下举办舞会和茶话会。开始，有些从解放区来的政工干部看不惯，认为这是资产阶级作风，甚至公开抵制。夏衍认为，在新旧交替的短暂时期内，生活方式的改变也要逐步引导，不能用狭隘的农民意识来对待这些问题。其实，夏衍本人对舞会等活动并不喜欢，他还闹过笑话。

有一次，庆祝中苏友协成立一周年，举行舞会。宋庆龄邀夏衍跳舞，夏衍为难地对孙夫人说：“很抱歉，我不会。”

“哦？您当年在上海工作，竟没学会？”宋庆龄问。

周恩来是了解夏衍的。他在旁插话说：“我 40 年代在重庆时就向他提出，要学会跳舞，否则，在热闹场中接头，敌人会怀疑的。”

“是的。”夏衍很为难地说：“我也曾经想学，但学不会。”

夏衍主持上海宣传和文化工作虽然为期不久，但在短短几年中，他依靠陈毅的大力支持，工作上比较大胆，许多知名的专家、学者都得到较好的安排。当然，在建国初期工作上缺乏经验和存在一定的左的思想影响，也有失误的地方。但是，夏衍在上海期间，时刻想到周恩来的这一番话：“一定要把上海各方面的力量都团结在人民政府周围，如果不好以政府名义，就以艺术团体名义，就以你个人的名义，以艺术家和艺术家之间的友谊，使他们安安心心地留下来，高高兴兴地工作。特别要注意：只要他们的一技之长确能有益于人民，并且今天愿意为新中国的建设作贡献，就应该热情欢迎。老帐不要再去纠缠，只要弄清楚了就好。对左、中、右三方的代表人物，在生活上的照顾一定要一视同仁，在工作安排上也要各得其所。”夏衍也是努力这样做的。

随着形势的发展，夏衍在工作中遇到困难和干挠，他开始惶惑了。他推荐的根据萧也牧同名小说拍摄的影片《我们夫妇之间》被批判，他自己写的关于知识分子改造的话剧《考验》，也被当时市委的一位领导人以“宣扬小资产阶级意识”和“容易引起不满党的领导”的罪名而被下令停演；他在作家座谈会上强调学习以充实革命本领的“知识就是力量”的讲话，也被不点

名地反复批判；他提倡的文化干部要和作家艺术家肝胆相照，不要摆官架子的平易作风，也被冠以“宣扬自由主义”的帽子。总之，在饶漱石主持工作时期，连陈毅也受到排挤，因此助长了一些趋奉者在文化领域推行的宗派活动，夏衍的工作越来越困难。