土地归劳动者

1. 苏维埃政府应当立即宣布无偿地废除地主土地私有制，在立宪会议解决这个问题以前，把这些土地交给农民委员会管理。地主的耕畜和农具也应当交给这些农民委员会支配，以便无条件地首先交给贫苦农民无偿地使用。绝大多数农民在历次农民代表大会的决议和来自各地的数以百计的委托

书中（在《农民代表苏维埃消息报》**^[144]所载的根据 242 份委托书写成的综 合委托书中也可以看到）早就要求采取的这些措施，是绝对迫切需要的。农民在“联合”内阁^[67]**时期已经尝够了拖延的苦头，再不能容许丝毫拖延了。

凡是拖延实行这些措施的政府，应当被看作反人民的政府，理应被工人和农民的起义推翻打垮。相反地，只有实行这些措施的政府，才是全民的政府。