三、北京地区综合经济区划

根据北京的自然条件和经济开发的不同水平，北京地区划分为两个一级经济区和四个二级经济区（见附图 6）。

Ⅰ、一级经济区

按照经济区划的原则，考虑到长远城市经济结构的变化和产业布局的调整，将北京地区划分为城近郊产业聚集区和远郊经济区。

1、城近郊是城市产业聚集的地区

城近郊产业聚集区位于北京中南部。总面积 1369.9 平方公里，占全市的8.15%，其中山区占 14.8%，平原地区占 85.2%。该地区有人口 563.2 万，占全市总人口的 58%，非农业人口占该区总人口的 88.7%。该地区是全市城市化水平最高的地区。

这里生产力水平较高，集中分布了全市工业总产值的 3/4 和社会商品零售额的 3/5。综合产业高度聚集，形成了由城市中心区、新建区和近郊农村组成的圈层递推、分散集团式空间分布格局。

二环路以内的旧城区构成城市中心区，其面积和人口分别占城近郊经济区的 4.5%、32%。这里工商业发达，集中了 100%的市级、40%的区级商业中心；

工业技术水平高，产值密度大，平均每平方公里拥有工业产值 5806 万元，是

全市平均水平的 30.24 倍。工业主要以食品、轻纺、电子、仪器仪表、工艺美术为主。

城市中心区外围的城市新建区是全市重要的工业、科研基地。这里基本形成了以高校、科研机构和风景旅游为主的西北郊；以机关、事业单位为主的西郊；以机关、科研、体育为主的北郊；以机械、化工为主的东南郊和以轻工、化工、肉类加工为主的南郊。规划市区边缘已先后建立起石景山钢铁电力工业区、清河毛纺、建材工业区、酒仙桥电子工业区，以及丰台、垡头、南苑、西苑、北苑、东坝、定福庄等各具特色的工业边缘集团，集中了全市60%以上的大中型企业，是全市工业的核心。

新建区的外围是近郊农村，其面积占城近郊总面积的 40%以上，是城市重要的副食品生产基地和市区隔离绿地，担负着全市 50%以上的蔬菜生产任务。

目前，城近郊产业聚集区存在的主要问题是：城市建设用地不足；住房紧张；生活服务设施缺乏；水资源综合利用程度低。

从发展来看，城市中心区应充分利用产业聚集所形成的城市资源潜力， 大力发展第三产业，有计划地治理污染，改善环境；在新建区应着重对原有企业进行技术改造，挖掘潜力，加强水、电、交通等基础设施建设，在城近郊的边缘地带，提高以蔬菜、花卉、苗圃、果树生产为主的园艺农业发展水平。

2、远郊经济区。

远郊经济区是指城近郊经济聚集区以外的北京行政辖区部分。土地面积15437.9 平方公里，占全市的 91.85%，人口 408 万人，占全市的 42%。区内平原面积占 36%，山地占 64%。远郊经济区水源、矿产、农副产品等自然资源丰富，地域广阔，是疏导城近郊区工业和人口、发展新企事业和新城镇的重要地区。通镇、燕山、黄村、昌平镇是正在建设中的卫星城。

农业是远郊经济区发展的基础。这里农副产品资源丰富，是全市重要的鲜活副食品基地（见表 4-1）。

这一地区中央、市属工业较少。工业企业规模小，技术水平低。产品生产以初加工为主。乡村工业在远郊经济区工业发展中占重要地位，其产值占远郊经济区工业总产值的 64.3%。

长远来看，该地区应在提高粮食生产的同时，将种植业与饲料工业、食品工业和畜牧业相结合，使农业生产纳入食品生产体系中去。