第七节 浮动汇率下贸易收支的宏观政策调节
一、浮动汇率下宏观政策的有效性
在浮动汇率下,汇率经常处于变动状态。汇率改变后,FE 曲线将发生移动。这是与上述分析存在重要区别之处。下面分别考察浮动汇率下货币政策和财政政策的有效性。
1.货币政策的有效性
浮动汇率下货币政策的有效性,也与资本流动的利率弹性有关。所以, 仍然区分资本流动不完全和资本自由流动两种情况来讨论。如前所述,资本流动性不完全时,FE 曲线将向右上方倾斜。例如,当国民收入增大、引起进口的增加和经常收支恶化时,需提高利率引进外资来平衡国际收支,从而在国民收入与利率之间形成正相关关系。资本自由流动时,只要存在利率的国内外差异,资本流动就将持续,所以,当国民收入增长时,利率的上升受到抑制,国内外利率水平保持一致,收入提高后贸易收支的恶化,为资本流入所弥补,FE 曲线呈水平状。
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资本流动性不完全时,货币政策的有效性如图 7—14 所示。最初,国民经济处于内外均衡(E 点)但非充分就业状态(Y1 低于充分就业所需水平)。现若政府为实现充分就业、提高国民收入至 Y。,实行扩张性货币政策,可使 LM 移至 LM′,与 IS 交于 E′点。在 E′点,国际收支发生逆差,将引起本市汇率降低,出口有所增加。出口的增长将推动 IS′移至 IS′。与此同时, 扩张性货币政策还导致利率的降低,将引起资本外流,FE 曲线在同一收入水平下,对应于较低的利率组合,故会向右下方移动,移至 FE′。从而,实行扩张性货币政策后,最终的均衡点将为 Eo,也就是说,资本流动性不完全时的扩张性货币政策,可增加国民收入、降低利率和本市汇率、改善贸易收支、恶化资本项目收支。
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资本自由流动时,实行扩张性货币政策的效果如图 7—15 所示:为使失业状态下的均衡点 A,向右移至充分就业状态(对应于国民收入 Yo),政府实行扩张性货币政策,使 LM 移至 LM′。它与 IS 交于 B 点,使利率趋于降低, 势必推动资本外流,出现国际收支逆差(B 点在 FE 下方)。
这将促使该国货币汇率下降,结果使出口增加、贸易收支改善,使 IS 向右移动,至 IS′。最终结果是,该国国民收入增加、本币汇率降低、利率不变,在 C 点达到充分就业下的均衡。
从上述分析中可以看出,浮动汇率下货币政策是有效的。2.财政政策的有效性
浮动汇率下财政政策的影响比较复杂,它将从国民收入和利率两个方向影响汇率。例如,扩张性财政政策将增加国民收入,有使贸易收支恶化、本币汇率下浮趋势;它将增加政府借款,有提高利率、吸引外资、使本市坚挺的作用。这两种相反的作用方向,使财政政策对国际收支的净效应不确定。进而,它对国民收入的影响方向也会出现分歧。即,国际收支出现顺差还是逆差,取决于贸易逆差与资本收支顺差的比较结果。如果贸易差额大于资本差额,发生国际收支逆差,将促使本市汇率下浮,产生奖出限入作用,增大总需求,使国民收入进一步增加。反之,若伴随财政支出的增加,出现国际
收支顺差,本币汇率将上浮,使出口下降、进口增加,总需求随之减少,使国民收入下降。
财政政策下资本收支所受的影响,与资本的流动性有关,取决于资本流动对国际利率差的敏感程度。如果资本不能自由流动,实行扩张性货币政策将使本币汇率下浮,可增加国民收入,这会增大货币交易需求,使利率上升, 引起资本流入,改善资本收支,但资本流入规模及效果有限。
如果资本可以自由流动,它将对一国汇率产生显著影响。当政府实行扩张性财政政策时,如图 7—15 所示,将推动 IS 移至 IS′,使均衡点由原来的 A 点趋向于 D 点。也就是说,这时要增加国民收入,并保持货币市场均衡, 需提高利率。而利率上升将使资本流入,促使本市汇率上升。结果,将恶化贸易收支,进而推动 IS′向左移动,又返回到 IS 位置,使扩张性财政政策的效果被抵销。因此,浮动汇率下财政政策将是无效的,这恰与固定汇率时的情况相反。