二、中性贸易政策下的经济运行特征

实行中性贸易政策的国家，同国际市场很少隔层，至少在贸易上是联通的。因此，它所建立的，是一种开放型经济或者说外向型经济。但是，许多人由此而产生了一些误解：（1）以为外向型经济就是以出口增长带动经济发展的经济，或者说，出口占 GNP 比重较高的经济。实际上，对外开放国内市场、很少贸易障碍，并不一定走上以出口为主导（外需主导）的发展模式。比如，日本和美国可以看作实行中性政策的国家，属于外向型经济，但它们的出口占 GNP 的比重都不高。（2）把一国出口额占世界出口的比重作为衡量外向型经济的指标。这也是把贸易规模作为判断标准了。但它更不可取，因

① 《1987 年世界发展报告》，第 79 页。

② 《1991 年世界发展报告》，第 99 页。

为其中掺杂了更多与一国开放度无关的因素，如一国经济规模的大小。

总之，外向型经济为进、出口都创造了良好环境，但这并不一定导致经济发展以出口为主要动力。一般来说，外向型经济的基本特征是：（1）较少行政干预，重视和充分发挥市场机制的调节作用。（2）通常是已进入成熟阶段的市场经济，具有健全、有效的价格机制等市场机制，已建立完善的法律体系来规范经济活动与政策调控。（3）国内外价格结构基本一致，能充分反映国际市场动向，从而国际市场供求对国民经济发展产生导向作用。（4）国际分工程度较高，从而出口部门在产业结构中占有重要地位。（5）要素的国际流动比较自由。为支持资本品及其他商品的自由流动，外汇管理比较宽松， 货币可自由兑换。