六、出口退税
各国在产品生产和流通过程中,征收若干直接税和间接税。直接税不影响产品价格,间接税则会导致产品的加价,不利于本国产品的出口竞争。所以,许多国家实行出口退税的政策,对出口产品退还已征收的国内间接税。WTO 也允许出口国实行出口退税,以避免各国税率不同扭曲各国产品的比较利益。
一国实行出口退税,会改变本国的提供曲线,产生相应的贸易效应。以图 4—17 为例,如某国对出口产品 X 实行退税,幅度为国内价格 ph 的一定百分比 S,则 X 的出口价格 Px 等于其国内价格 phx 乘以(1—S):Px=phx(1
—S)。如果令国际价格(Px/Py)为 p,则有国内价格 ph=phx/phy=Px/Pr(1
—S)=p/(1—S)>p,即使 X 的出口价格相对低于其国内价格。在图中表现为该国提供曲线的右移。图中 T′即 ph,T 为 p,T’的斜率大于 T。自由贸易时提供曲线为 OH,当国内价格为 T’时,该国贸易点在 E1。如果实行出口退税,政府税收将减少,为弥补这一损失,假设政府加收所得税这一直接税,则消费者收入将减少,使国内价格线发生变化,OE1 将向右平行移动(但国内价格比率未变),并与 E1 点右侧的贸易无差异曲线(未画出)形成一系列切点,其轨迹为 E1E2,如同征收进口税,将使均衡点落在 T 上,即贸易无差异曲线与 T 交于 E2,为政府加征所得税后新的贸易点,此点必在 OH 的右侧。也就是说,出口退税将使提供曲线右移:OH→OH’。
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如果实行出口退税的是小国,其提供曲线的右移不会改变贸易条件,只使本国可出口品的国内价格相对升高(高于国际价格)。如果是大国实行退税,其提供曲线 OH 右移至 OH’后,将与进口国提供曲线交于原贸易均衡点 E 的右方,意味着贸易条件的恶化。