第三节 区域地理规划方案评价一、概述

（一）评价意义与目的

区域地理规划方案评价是区域地理规划工作的重要步骤。所谓方案评价就是评价方案的价值，直接为决策者选定方案或确定实施方案的措施提供依据。可见，方案评价是重要的决策技术，它决定着规划方案的实施与否或规划实施的行为过程。

区域地理规划方案评价目的有二：

1. 在众多的替代方案中确定最优方案。区域地理系统是一个十分复杂的系统，人们对它的认识往往带有局限性。因此在规划方案编制阶段，一般都需要编制多个替代方案进行比较，从中选出最优方案，或选出较优方案，在吸收其它方案的优点基础上形成最优方案。

2. 确定规划方案实施的行为过程。一个区域地理规划方案确定以后，它往往存在着多个实施的可能途径。通过对这些实施的可能途径进行评价，可从中确定最佳的实施途径，以保证规划的顺利实施。

（二）评价的一般步骤

1. 评价准备。主要包括确定评价目的、选定评价人员。评价人员一般选择区域地理规划方案所涉及到的各个领域的专家和经验丰富的管理人员。

2. 建立评价指标体系。评价指标体系是评价的准则，它往往具有多层次性。目前区域地理规划方案评价的指标体系分为直接量化和间接量化两种。第一种如：

评价指标体系的确定要能实现评价目的、反映规划目标，采用尽可能少的指标因子。

1. 确定评价方法。适应区域地理规划方案评价的方法主要有：模糊综合评价法、层次分析法、关联树法、费用—效益分析法等。

2. 综合评价。评价指标体系和方法确定之后，一般需确定各评价指标的权重，组织评价人员进行评价，计算评价值，得到综合评价结果。各评价指标权重的确定是评价成败的关键一环，一般采用专家打分法确定（专家打分

法详见第十章）。