一充分认识农业在我国的特殊重要地位

在建国以来各个时期中，陈云同志一贯强调农业在我国经济建设中的特殊重要性。他队各个侧面进行剖析，阐述十分深刻。

第一，从我国国情看，农业在经济建设中占有特殊重要的地位。陈云同志说，“我们是十亿人口、八亿农民的国家，我们是在这样一个国家中进行建设”。无论欧、美、日本还是新加坡、南朝鲜，都没有八亿农民这个大问题。“我们必须认识这一点，看到这种困难”。 10 亿人口吃饭穿衣，是我国一大经济问题，也是一大政治问题，“无粮则乱”，这件事不能小看。“现在真正清醒认识到这一点的人还不很多”。

第二，从农业对国民经济的关系说，陈云同志指出农业是国民经济的基础，指出在相当长的时期内，农业对财政对经济建设规模有很大的约束力。经济不摆在有吃有穿的基础上，建设是不稳固的。表现在：

（1）我国农业经济比重较大，今后国民经济中工业祈占比重将会增加，农业也要发展，在相当长的时期内，农业对经济建设的约束力是很大的。

（2 ）农业生产加上与农业有关的收入，占财政收入中一个相当大的比重（“一五”计划时期占 45％）。

我国农村人多耕地少，农业生产增长率不高。同时，人民购买力提高的程度，必须和消费品增长的程度相平衡，而生产消费品的原料来源中，

农产品及用农产品出口换回的原材料占一个相当大的比重。这些来源都受一定限制。
建国以来几次农业歉收，都使第二年的工业生产。财攻收入和基建投资下降。
农村能有多少剩余农产品拿到城市，工业建设以及城有的砚模才能搞多大。其中关键是粮食。这已经有了几次教训。
搞建设，必须把农业考虑进去。所谓按比例，最主要的就是按这个比例。这是一个根本问题。

第三，从农业同工业的关系看，陈云同志指出：农业发展不起来，工业就很难发展。工业搞多了，农业搞少了，吃饭穿衣解决不了，我们的社会主义建设事业便站不稳，还不是要回过头来搞农业！历史上是有过多次教训的。所以，农轻重的排列，就是马克思主义与中国革命建设实践相结合得出的一个科学结论。如果粮、棉能：自给，出口所得外汇买进来的是机器设备：否则外汇用于进口粮、棉，十工业建设不利。发展乡镇企业是必要的。问题是“无工不富”的声音大大超过了“无农不稳”。现在有些农民对种浪食不感兴趣。这个问题要注意。有些计划机关和工业、商业部门的同志对此也没有深刻的认识。如果不纠正这种认识上的片面性，必然碰壁。

第四，从农业同市场的关系看，陈云同志说：粮食是稳定市场、保证建设最重要的物资。现在，没有任何物资比粮食更为重要的了。粮食定，天下定，粮食紧，市场紧。过去我们说物资充足，物价稳定，一个是指纱布，一个是指粮食，纱布和粮食相比，粮食更重要。钢铁是硬的，粮食更硬。

副食品供应对市场也有很大的重要性。城市市场上缺少猪肉、鸡、鸭、蛋、鱼类等的供应，同缺乏工业品的供应，情况显然是不同的，因为改善生活还是第一位。市场上如果缺少 10 亿元猪肉和鸡鸭等商品的供应，是很难有

其他东西可以弥补这个缺口的；即使能拿出 10 亿元工业品来补缺，也缓和不

了市场供应的紧张状况。如果有 10 忆元的副食品经过加工可抵上 14—15 亿元的商品，烟酒饭铺大多是国营的，这些东西可成为国家一个很大的货币回笼力量。

蔬菜和其他副食品的供应，其意义绝不在建设工厂之下，应该放在与工厂建设同等重要的地位。如果只注意工业建设，不注意解决职工生活问题，工人就可能闹事，回过头来还得解决。

经济作物是工业的重要原料，与工农联盟关系重大。经济作物不发展，国家就缺少以农产品为原料的商品来保证城市和乡村的供应，工农联盟就不能巩固。