黎世留和专制政治的发展

胡格诺战争时，专制王权一度被削弱。波旁王朝建立以后，国王亨利四世恢复了王权，到路易十三（1610—1643 年）时期，专制王权得到进一步加强。

亨利四世死后，由年仅 9 岁的儿子路易继位，称路易十三。因新主年幼， 由母后美第奇家族的玛丽摄政。法国封建贵族乘机向王权进攻。1614 年，贵族坚持召开三级会议，企图利用三级会议作为反对王权的工具。资产阶级的代表支持王室，贵族的计划落空，这次三级会议无结果而散。

1624—1642 年，红衣主教黎世留出任首相，辅助国王。黎世留出身地方

贵族，任首相的 18 年间，国王诸事都依靠他。黎世留实际上成了大权独揽的统治者。黎世留一生致力于加强王权。他在《政治遗嘱》中说：“我的第一个目的是使国王崇高，我的第二个目的是使国王荣耀。”在黎世留任首相期间，法国的君主专制制度获得进一步发展。

黎世留为了强化君主专制政权，首先对妨碍王权集中的力量进行斗争。他本人虽为僧侣贵族，但他把国家利益置于教会利益之上，强迫教会交纳大量捐税，严惩耶稣会的反抗者。黎世留以同样严厉的态度来摧毁胡格诺教派的政治力量。1625 年，胡格诺贵族在拉罗舍尔举兵叛乱，并且联络英军对抗法国政府。黎世留亲率军队平定暴乱。1629 年，国王颁布“恩典敕令”，废除南特敕令给予胡格诺教徒的一切政治和军事特权，仅允许他们信仰自由。黎世留与大贵族敌对势力进行不懈的斗争。他下令拆除封建主的堡垒，

迫使一切贵族必须服从国王的法律，对国王效忠，不许他们之间内讧。胆敢反叛的，格杀勿论。在他执政期间，被处死的大贵族计有公爵 2 人，伯爵 4

人，其他 41 人。还迫使许多大贵族逃亡国外，其中包括路易十三的母亲。为了加强中央集权制，黎世留还对国家行政机构进行改革。他在中央设

立各部大臣，权力归国王直接控制，使有贵族参加的国务会议形同虚设。向各省派遣赋予司法、治安和财政大权的总督，以削弱贵族把持的省长的权力。总督由国王任命，是中央意志的执行者。这就大大地加强了中央政府对地方的控制。黎世留还对巴黎高等法院的权力职能进行限制，让它只有登记国王一切法令的义务，而无拒绝登记的权利，只承认它有对国王的上奏权，不准它介入政治问题。

黎世留推行重商主义政策，支持工商业，鼓励航海和殖民，保护贸易公司，加强对殖民地的掠夺等，以此促进了经济的发展，增加了国家财富，从经济上巩固专制制度。

在对外政策上，黎世留以打击哈布斯堡王朝为目标，组织反哈布斯堡王朝的联盟，策动反哈布斯堡王朝的战争。黎世留的政策使法国在意大利、尼德兰、德国和瑞典树立起自己的势力，为后来路易十四的欧洲霸权奠定了基础。