革命阵营内部的斗争

1647 年 2 月，长老会派操纵国会以减轻人民赋税负担为名，通过了

解散军队的决议，规定只留 6000 名骑兵分驻各地要塞，其余军队全部解散。这是一个一箭双雕的措施，一方面可以去掉独立派的强大依靠—— 军队，另一方面还可借此平息在军队中兴起的平等派运动。这样，革命阵营内部酝酿已久的矛盾终于爆发了。

平等派运动根源于对长老会派政策的不满。平等派是手工业者、自耕农、小商人为主要成份的小资产阶级政治派别，主要代表人物是利尔本。其政治纲领是实行普选权，废除君主制和上院，建立一院制的共和国，保障公民有言论、出版、集会和信仰自由，保障人身和私有财产不受侵犯。在社会经济方面，主张废除什一税、商品专卖特许制度和垄断贸易公司，减轻税收，救济贫民，稍后又提出将被圈占的公有地归还农民。所有这一切都属于资产阶级民主主义的要求。

从当时英国的经济发展水平和阶级结构的状况来看，平等派的纲领是不可能实现的。但是，当时英国国内斗争的形势已经发展到了这一步， 即只有将革命走得更远一些，实行或部分地实行平等派的主张，才能最终取得资产阶级革命的胜利。因此，平等派之成为英国资产阶级革命过程中一个举足轻重的政治派别，并发挥了重要作用，也就是历史的必然了。

平等派运动首先是在国会军士兵群众中开展起来的。士兵们在平等派的帮助下，选出了自己的代表——“鼓动员”，并且组成了“鼓动委员会”。这个委员会一建立，就成了团结和领导士兵的核心，同时也成为联系军队里的士兵与军队外的平等派的纽带。以军队内的士兵为骨干的民主力量开始形成，这个民主力量不但直接与国会里的长老会派对抗，而且大有摆脱独立派军官的控制之势。

解散军队的决议引起士兵的激烈反对。4 月底，各团队的士兵展开了索还欠饷、反对解散、争取各种权利的宣传。5 月 28 日，国会又通过决议，禁止士兵集会，并宣布了解散军队的期限。29 日，16 个团队的士兵鼓动员集会，公开声明各团队不服从解散令。

在国会决定解散军队后，军队中的独立派领导人曾一度产生过动摇，克伦威尔甚至劝告士兵遵从国会的决定。但是，形势逼迫独立派军官们在高涨的士兵运动面前作出选择：要么和广大士兵一道与长老会派国会作斗争；要么站到长老会派国会方面一起镇压士兵。军队是独立派同国会中占统治地位的长老会派作斗争的支柱，选择后者，就必须交出军队，而这样无异于独立派军官的自杀；与士兵合作，则既可以依靠士兵的支持去推翻长老会派的统治，又可以保持自己对士兵的领导权。

经过长时期的犹豫之后，克伦威尔终于选择了前者。因为长老会派正在同苏格兰人进行谈判，国会正在着手改组伦敦民兵并准备同军队作战，长老会派领导人也正在同查理一世进行谈判，推举查理一世领导英格兰和苏格兰长老会派和保王党的联盟。所有这些因素促使克伦威尔不再左顾右盼，最终与平等派结成了联盟。

1647 年 6 月 2 日，克伦威尔派兵将被俘的查理一世劫持到军队驻地。6 月 5 日召开了有独立派代表——军官和平等派代表——鼓动员参加的“全军会议”。这次会议成为独立派与平等派合作的标志。会议通过了《庄严协议》，表示军官和士兵同心协力反抗国会关于解散军队的决议。14 日，会议又通过《军队声明》，宣布军队负有保卫人民自由的使命，并且要求解散长期国会，召开新国会，改革选举制度，三年改选一次国会，保障出版、请愿等自由，士兵有权过问国事。《军队声明》明显地体现了平等派的政治主张，它是独立派向平等派人民主权思想妥协和让步的产物。

即使在独立派与长老会派势不两立、平等派士兵积极要求进军伦敦的情况下，克伦威尔还是力图先与国王达成协议，然后再与长老会派进行公开的决战。他担心军队一旦进入伦敦，便无法再控制平等派。长老会派议员在伦敦掀起反对独立派的骚乱，才使克伦威尔最后下定决心， 命令军队开入伦敦。8 月 6 日，军队在群众的热烈欢迎下开进伦敦，清洗了国会中 11 名长老会派首要分子。从此，独立派掌握了国会的实权。

独立派取得国会的控制权以后，就开始按照自己的政治主张进行统治，并以《军队建议纲目》作为施政纲领。这一文件提出：解散长期国会，另选出新国会；实行有财产资格限制的选举制度；保留君主制和上院，但要限制国王的权力；由国会产生的国务会议向国会负责，而不向国王负责，国务会议有宣战、媾和及外交大权。8 月末，克伦威尔以这个文件为基础与查理一世进行谈判，但由于国王对限制王权很不满意，致使谈判失败。《军队建议纲目》的发表及克伦威尔与查理一世的谈判说明，独立派在实行君主立宪问题上与长老会派是一致的。

对此，平等派很快作出了反应，于 10 月提出《人民公约》，全面阐述其政治、经济纲领，主张废除君主制，成立共和国，取消上院，成立一院制的国会，按普选制原则选举新国会。

为解决双方的分歧，1647 年 10 月 28 日在伦敦郊外普特尼召开了全军会议。双方围绕着国家政权形式和选举权问题展开激烈的辩论。双方争执不下，陷入僵局。11 月 11 日，克伦威尔下令休会。11 月 15 日，9 个团队的平等派士兵利用举行军事检阅的机会，举行和平示威，要求克伦威尔等人接受《人民公约》，结果遭到了独立派高级军官们的严厉镇压，13 名平等派的积极分子当场被逮捕，其中 3 人被判处死刑，1 名被就地处决。11 月底，军队会议被解散，代之以军官会议。平等派运动暂时被平息下去。