3.封建农奴制的俄国

彼得一世改革

俄罗斯统一的中央集权国家形成于 16 世纪。17 世纪中叶后，它迅速扩大为一个幅员广大的国家，这是一个封建农奴制国家。据统计，17 世纪中叶，俄国的农奴占全国人口的 90％以上。法律规定：农奴被束缚在土地上，没有人身自由，地主可以任意处置农奴，买卖或转赠。农奴负担沉重，要缴纳实物地租、现金和劳役地租，此外还要向政府缴纳皇家税，在地主兼营的手工工场服劳役。如果逃跑，一经抓到，其本人连同家人和财产，全部归还给原主人。农奴制度被法律化了。

但是，手工工场的建立是这一时期新的经济现象。俄国最早的工场是俄籍荷兰商人维纽斯在 1632 年经沙皇特许在土拉建立的炼铁场，这是俄国第一座炼铁场。到 17 世纪末，俄国已有 30 多个手工工场，包括冶金、制革、造纸、玻璃制造等行业。当时的手工工场多数属于国家或贵族。除少数工场使用雇佣劳动外，其余都使用农奴工人。与此相适应，商业也逐渐发展起来。17 世纪已形成了以莫斯科为中心的全俄市场。

但是，从整体上看，俄国的社会经济发展水平还远远落后于西欧国家。因此，俄国的地主，尤其是中小地主及新兴的商人希望能够改革，为自己的经济活动创造更有利的条件，彼得一世的改革就是在这种背景下展开的。

1682 年，年仅 10 岁的彼得·阿列克塞也维奇继承皇位，其姊索菲亚摄政并掌握实权。1689 年，索菲亚发动宫廷政变，企图自立为沙皇。彼得依靠部分贵族和军队，挫败了政变，废黜索菲亚，取得了政权。执政以后，彼得针对俄国落后的状况，实施了一系列富国强兵措施。对外争取出海口，对内进行改革，史称“彼得一世改革”。

在政治上，彼得加强专制制度，严厉打击拥有权势的大贵族，解散近卫军；1711 年设立参政院，作为中央权力机关；1718 年在参政院下分

设行政、外交、陆军、海军、财政、司法、工商、矿务等部，建立起一整套中央集权的国家机器。为加强地方管理，他将全国分为 8 个州、50 个省，州长、省长直属中央。彼得又改革教会，废除干预皇权的大教长，把教会直接置于皇帝权力之下。1722 年彼得颁布“职官等级表”，废除旧贵族出身享有高官厚禄的特权，打破门第和资历的限制，规定各级官吏应从中小服役人员中选择，论功赐予职位和俸禄。国家的机器大大加强了。

在经济上，彼得鼓励工商业发展。不仅国家开办手工工场，而且还鼓励私人兴办。鉴于缺乏自由劳动力问题，他下令把乞丐编入工场。更重要的是，1721 年他颁布法令，允许工场主买进农奴，甚至整村农奴，还鼓励地主开设工场，用自己庄园上的农奴进行生产。此外，彼得重视吸收外国先进技术，允许外国人在俄国开设工厂，高薪招聘外国技术人员。1697 年他化名为彼得·米哈依洛夫，参加大使团出国考察。彼得为保护本国经济，实行保护关税和重商主义政策，推行“按丁纳税”的人头税，严格要求国无游民。为此进行了人口调查，为各类农奴规定了纳税额。同时也规定了盐、酒、烟的高额间接税。所有这一切，都促进了俄国经济的发展，各地呢绒、麻布、皮革和铁的生产大大增加。全国已拥有手工工场 240 多家。

军事改革是彼得改革的重点。在军事上，他建立新的正规军和近卫军，实行强制的征兵制，规定 25 户农民劳动者抽 1 名壮丁，每年征募新

兵 2 万人，到 1725 年建立了 20 万陆军、2.8 万海军。彼得在位时共征兵

53 次之多。为培养军事人才，他选派贵族子弟出国留学，在国内开办炮兵学校和海军学校。此外还兴建军火工场、造船工场。到彼得晚年时，土拉的军火工场已能年产 1.5 万枝步枪、1，000 多把手枪。俄国军队成为欧洲最强的军队之一。

在文化上，彼得注重学习西方，设立科学院、医科学校、数学学校，简化俄文字母，采用公历，创办报纸，翻译出版大量科技书籍，大大改变了俄国的文化科技面貌。

彼得的改革是全面而有效的。他以强制的手段加以推行，以便改造落后的俄罗斯，彼得是使俄国开始走向富强并跻身于欧洲强国之列的奠基人，成为俄国历史上著名的皇帝和“俄国政策的创立者”，后被尊称为彼得大帝。

彼得一世在位期间，在对外方面积极为俄国争取出海口。长期以来，俄国虽然地域广阔，但它基本上还是一个内陆国。整个国家只有一个出海口——1584 年在白海建立的阿尔罕格尔斯克港，此港口作用有限，因一年有 9 个月冻港，冻港后商船不能出入。同时，由该港到西欧比起由波罗的海到西欧要远两倍。这时的俄国通往西欧的主要航道，南方被土耳其所控制，北方为瑞典所掌握。俄国经济的发展迫切要求解决出海口问题。

1695—1698 年，彼得曾两次出兵攻打土耳其均遭失败。彼得发现控制波罗的海的瑞典与丹麦、波兰矛盾很深，丹麦、波兰结成反瑞典的“北方同盟”，俄国参加北方同盟，派兵参战。这一战争从 1700 年开始打了

21 年之久，史称“北方战争”或“俄瑞战争”。北方战争的胜利，使俄国夺取了波罗的海的出海口，夺取了征服欧洲的基地。