二、法律

西夏在元昊立国之前，尚无成文法律。遇有民事纠纷，“诉于官， 官择舌辩气直之人为和断官，听其屈直。杀人者，纳命价钱百二十千”④。元昊建国后，为了确立西夏的典章制度，对宋朝的各种制度的调查研究， 引以为鉴，尤为重视。如宋仁宗放宫人 207 人“悉任所之”。元昊得此消息后，“阴以重币，购得数人，纳诸左右，于是朝廷刑赏，宫闱阴事， 纤悉具知”①。元昊不仅“明法律”，而且十分重视法治。他于“案上置法律”，又以“兵法勒诸部”②，推行一条“尚武重法”的立国方针。这表明至少在元昊时西夏已有成文的法律。

西夏法律发展至崇宗乾顺和仁宗仁孝时，似乎更加成熟和完善。如崇宗乾顺的贞观年间，为了以法治军，编撰了一部有着较高实用价值的军事法典——《贞观玉镜统》；乾祐二十一年骨勒茂才所撰的《番汉合时掌中珠·人事下》记载了诉讼程序，主要是诉状，官府表示愿意授理， 然后逮捕犯人，追查证据。对于拒不招供的犯人，严刑拷打，直至犯人伏罪、定罪，才算结束审判的全过程。

仁孝时，随着封建生产关系的发展，针对国内政治、经济、军事发展的新情况，有必要对旧的法典重新进行增修，于是《天盛改旧新定律令》大型西夏法典应运而生。该法典是一部根据本国的国情，参照宋朝政书编修的西夏政治制度的法令的汇编。编撰该法典的目的是“为民取则，为世除恶”③ 。它是在前代和当代法典的基础之上修改增补而成的。“臣等（立法官）参照诸新旧律典，勘订（这些典籍中）种种不明、不妥、不适之处，造福民庶”④。该法典全书计 20 章，2600 多面（缺第十六章），1600 条。卷首列编纂者和汉文译者姓名。表明该法典参考过宋代政书体例编修而成的。该法典对西夏人的生活作了全面的规定，对西夏国家机关作了相应的介绍。

《天盛改旧新定律令》颁行了一段时间之后，西夏政府又从实际出发，增补了一些新的内容、编成《新法》一书。

除了上述法典外，至神宗遵顼时，还编撰了《光定猪年新法》。 以上属于国家的根本大法。此外，还有针对性的制定了一些具体法

③ 《西夏书事》卷 34。

④ 《辽史》卷 115，《西夏外纪》。

① 《西夏书事》卷 13。

② 《宋史》卷 485，《夏国传》。

③ 李仲三汉译：《天盛年改旧定新律令》第 1 页，宁夏人民出版社 1988 年出版。

④ 同上。

令。如仁孝针对哆讹领导的起义，为了缓和阶级矛盾，曾制定过“赈济法”。针对巩固边防的需要，制定“戍边法”（从出土的《乾定二年黑水守将告近禀帖》可以看出）。以上编纂法令的情况表明，西夏统治者在注意文治（以儒治国）的同时，还非常重视法律的镇压，注重法治。从一个侧面证明了崇宗乾顺以来，推行的立国方针，是一条“尚文重法” 的路线。