第十二章 海关统计资料的搜集、整理和分析第一节 海关统计资料的搜集与整理
海关统计的原始资料 海关统计的原始资料,是进出口货物的报关单。报关单是在海关对进出口货物执行监管任务的实际过程中产生,由进出口货物的受货人、发货人或其代理人在货物进出我国国境或口岸前,向海关递交,并按规定同时附关贸易合同(协议)、发票、装箱单和其他有关单证。这就使我国的海关统计建立在确凿可靠的基础之上。现将其内容分别介绍如下:
一、进口货物报关单
进口货物报关单的主要内容有:进口货物的名称和规格、海关统计商品编号、数量、毛重、净重、成交价格、按到岸价格计算的人民币和外币金额、进口口岸、经营单位、收货单位、合同(协议)号、运输工具的名称及号码、贸易性质(方式)、贸易国别(地区)、原产国别(地区)、外汇来源、进口日期、提单或运单号、运杂费、保险费/率、/关税的完税情况、申报单位、申 报 日 期 和 海 关 放 行 日 期 等 。 其 格 式 如 下 :
中华人民共和国海关
进口货物报关单
申 报 单 位 编 号 海 关 编 号
进口口岸 |
运输工具名称及号码 |
|
---|---|---|
经营单位 |
贸易性质(方式) |
进口日期 |
收货单位 |
贸易国别(地区) |
提单或运单号 |
合同(协议)号 |
原产国别(地区) |
运杂费 |
批准机关及文号 |
外汇来源 |
保险费/率 |
标记唛码 件数 毛重(公斤) 净重(公斤)
包装种类
海关统计商品编号 |
货名规格及货号 |
数量 |
成交价格 |
到岸价格 |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
人民币 |
外币 |
||
关税完税价格¥...... 工商税完税价格¥...... 关税交款书号......
税则号及税率%...... 工商税税率%...... 工商税交款书号......
关税税额¥...... 工商税税额¥...... 交款书签发日期 年 月 日
随附单据:
海关放行日期 年 月 日 以上各项申报无讹 此致海关经办人(签章) 海关
早报单位(盖章) 申报日期 年 月 日
二、出口货物报关单
出口货物报关单的主要内容有:出口货物的名称和规格、海关统计商品编号、数量、毛重、净重、成交价格、按离岸价格计算的人民币和外币金额、出口口岸、经营单位、指运港(站)、合同(协议)号、贸易性质(方式)、贸易国别(地区)、消费国别(地区)、收货单位、运输工具的名称及号码、装货单或运单号、收结汇方式、起运地点、申报单位、申报日期和海关放行日期等。(其格式,请见下页)。
海关统计的原始资料,由办理进出口货物验放手续的海关(分关)负责审核和批注统计代号,并按规定每月分批寄送海关总署。实行磁带递送统计数据的海关(分关),应按规定时间将数据磁带送交海关总署。
原始资料的检查与审核 为了保证海关统计数字的完整性、及时性和正确性,在统计资料整理之前,必须指定专人对原始资料进行一次认真的检查和审核。
原始资料的检查与审核,一般可以从以下几个方面来进行: 一、检查资料的完整性
检查资料的完整性,从基层统计单位(即指各口岸海关的统计科)来讲, 主要是检查本单位所包含的原始资料是否完整和统计上所需要的项目在进出口货物报关单中是否填写齐全或清楚;从综合统计单位(即指海关总署的综合统计司)来讲,主要是检查各口岸海关的原始资料是否已经报齐和口岸海尖报送的进出口货物报关单上对所规定的项目是否填写齐全或清楚。这是因为,只要有一个基层统计单位未按规定报送资料,或虽已报送资料,但所包含的资料不完整或填写的项目不齐全、不清楚,都会影响全国汇总。
二、检查资料的及时性
中华人民共和国海关
出口货物报关单
申 报 单 位 编 号 海 关 编 号
出口口岸 贸易性质(方式) 运输工具名称及号码 经营单位 贸易国别(地区) 装货单或运单号 指运港(站) 消费国别(地区) 收结汇方式
合同(协议)号 收货单位 起运地点
海关统计商品编号 |
货名规格收货号 |
标记唛码 |
件数及包装种类 |
数量 |
重量(公斤) |
成交价格 |
离岸价格 |
||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
数量 |
单位 |
毛重 |
净重 |
单位 |
总价 |
人民币 |
外币 |
||||
备 注 |
集装箱号 |
随附单据 |
海 关 放 行 日 期 年 月 日 以 上 各 项 申 报 无 讹 此致
海关经办人(签章) 海关
申报单位(盖章)
申报日期 年 月 日
检查资料的及时性,就是检查各口岸海关是否按规定时间,分批向海关总署寄送进出口货物报关单或递交数据磁带。如果各口岸海关不按时报送资料或递交磁带,势必会影响综合机关的及时汇总。
三、检查资料的正确性
检查资料的正确性,就是检查资料是否按海关统计制度规定的统计范围、指标概念、计算方法和商品目录等来进行填报。具体地来讲,可以从以下两个方面来进行:
(一)逻辑检查。
所谓逻辑检查,就是从指标的内在联系和实际情况来检查资料的内容是否合理,或有关项目之间有无矛盾的地方。例如,与香港商人成交出口一批冬梅牌女衬衣,货物运往美国费城。根据海关统计制度和实施细则的规定, 这批出口货物,贸易国应为香港地区,消费国应为美国。但如果在出口货物报关单上,贸易国和消费国都填列香港地区,显然与规定不符。又如,与加拿大商人成交出口一批裘皮大衣,其单位价格约合人民币 5 万多元,然而根
据当时国际市场,每件裘皮大衣约合人民币 3 千多元,两者竟相差十几倍之巨,前者显然有误。(二)技术性审核。
所谓技术性审核,就是检查进出口货物报关单上的各项数字,在外汇折算、计算结果、商品编号、计量单位等方面有无差错的地方。例如,各项商品的金额,进出口货物的到、离岸价格,以及各种外币与人民币的折算是否正确,商品编号和计量单位有无与规定不符,来料加工配贸易的工缴费与原材料金额是否分列,等等。
通过上述检查,如果发现差错,应分别不同情况作出处理。批注统计代 号 批注统计代号,是海关统计使用电子计算机进行统计整理的一个重要环节。这是因为,运用电子计算机进行整理与汇总,首先必须把所要统计的项目转换成阿拉伯字码,才能将所需的资料输入计算机。然后,才能根据预先
设计好的程序将这些数据进行整理与汇总,编制出各种全国性的综合统计报表来。
所谓批注统计代号,是指专门从事此项工作的批注人员,按照《海关统计原始资料批注代号的规定》,在每一第进出口货物报关单上,将统计上所需的项目,用红笔在有关栏内批写代号,或在数字的末尾向右上方斜剔,以标明记号。在这些项目中,用文字表示的有经营单位、贸易方式、运输方式、贸易国、产消国、海关统计商品编号、数(重)量单位、第二数量单位和进口货物的外汇来源;用数字表示的有数量或重量,人民币到、离岸价格,美元到、离岸谷格和第二数量等。凡不是统计所需的项目,不能用红笔书写代号或斜剔,以免造成混乱。
一、批注代号要准确
目前,海关统计中需要用代号表示的中文指标,共有三千多个。在批注时,如果稍一疏忽,就会发生差错。因此,要求批注人员,必须准确地批注各项统计代号。
二、书写字迹要端正、清楚
统计代号批注准确了,但如果字迹书写不清,也容易发生差错。因此, 在审核时,对填写不清的要划掉重写。不论是批注代号,或是书写数字,都要求字迹端正、清楚,以免发生关差错。
三、各项数辽或码子,应保持水平原始资料上的海关统计商品编号、数
(重)量、数(重)量单位代号和到、离岸价格等项数字或码子,应当按照自左至右写,保持在同一水平线上。
批注统计代号的工作,在海关统计资料的整理中是非常重要的。因为统计代号批注得准确与否,将会直接影响到统计数字的准确性。因此,要求全体批注人员,必须对工作认真负责精益求精,以保证整个统计工作的质量。使用电子计算机进行整理与汇总 统计资料的整理,一般有两种组织
形式,即:一种是逐级整理,另一种是集中整理。目前,我国的对外贸易业条统计,基本上是采用逐级整理的方式,而海关统计则采用集中整理的方式。所谓集中整理,是指由各口岸海关直接向海关总署按期报送原始资料或磁带
(盘),然后经海关总署审核后交计算中心用电子计算机进行分组、汇总、制表。
使用电子计算机进行整理与汇总,一般需要经过以下几个步骤: 一、数据的录入与转换
数据的录入与转换,是指计算中心的数据录入人员,将进出口货物报关单上的原始数据,按照一定的顺序和代号,利用键盘设备把它们转换为电子计算机可以接受的形式,记录在不同的物质上(如纸带、卡片、软盘、磁带等)。如果是在终上进行,就可以直接存入计算机的磁介质上。原始数据的录入工作,是一项十分艰苦而繁重的手工操作。在大量连续的手工劳动过程中,出现差错是不可避免的;而录入的质量,又将直接影响数据的正确性。因此,原始数据的录入工作,必须有一套严格的管理制度,还要有一系列检查质量的办法。通常,每个数据都要重录一遍进行校对,然后才能读入计算机内。
二、编辑、校正,形成“文件”
编辑是数据处理的一个重要环节,其目的是使数据“干净”无误。
为了保证原始数据的完整与精确,程序员需要把不允许出现的错误信
息,事先编辑成检查程序,输入计算机内,以便进行质量控制。例如,在海关统计中,不允许出现重复标识码:出口不应有外汇来源;人民币平美元比值的比率不应超出允许的范围;价值型商品不能有数量,以及各咱不合法的关别代号、经营单位代号、贸易方式代号、贸易国别代号、产消国别代号、运输方式代号、外汇来源代号、收发货单位所在地代号,等等。由于在计算机中,事先已经输入相应的检查程序,它能判断这些高查项目填写得是否合理、正确,或者是否符合报表不各栏各行的平衡关系等。如果发现错误,计算机会自动把错误数据显示给操作人员,并打印出错误清单,以便立即进行人工修正。
经过编辑、检查、修正后的数据,可以认为是“干净”的数据,需要在计算机的磁盘或磁带上暂时或长期地保存起来。这时,需要再进行一系列的处理工作,才形成“文件”。
三、运算,输出汇总结果
最后,计算机通过程序,对这批数据进行运算,就可以得出反映全国实际进出口情况的各种综合性统计报表。汇总结果,一般只能用字母与字打印出来。如果具有汉字打印输出设备,就可以通过存入计算机中的这些编码、代号与汉字名称的对照表,将它们再转换为汉字,从激光打字机上打印输出: 否则,还要将报表中的各项代号(即机器语言)翻译成人们熟悉的汉字语言, 才能使人一目了然。
以上介绍,只是海关统计资料搜集与整理的一般步骤和方法。目前,我国海关统计将建立微型计算机远程报表数据网络化系统,正朝着统计数据传输代化的方向发展。