第六节 地方进口统计

地方进口的概念和内容 地方进口，是指各省、自治区、直辖市、计划单列市外贸部门为了满足本地区经济建设的需要而从国外购进商品的行为。

在当前的外贸经营体制下，地方进口的内容主要包括；中央委托地方从国外进口商品；地方使用中央外汇、贷款外汇、部门与地方外汇从国外进口

商品。现分别说明如下：

一、中央委托地方从国外进口商品

中央委长地方从国外进口商品，主要是指经贸部所属各专业进出口总公司根据国家批准的进口计划，使用中央外汇委托口岸外贸进出口公司向国外订购货物。届时，对外贸易经济合作部将向有关省、市下达“进口订货通知单”，由受托的外贸进出口公司具体输订购事宜。二、地方使用中央外汇、贷款外汇、部门与地方外汇从国外进口商品

地方进口商品，必须以各省、自治区、直辖市、计划单列市的人民政府

（或其指定机关）正式批准的进口计划为依据，由各用货部门提出订货卡片， 并经一定的审手续，外贸企业才能向国外办理进口订货。

地方进口商品，按其外汇来源划分，有：中央外汇、贷款外汇和部门、地方外汇等三项。

地方使用的中央外汇，主要包括：中央下拨的以进养出外汇及以进养出周转外汇进口商品用汇、扶植外贸出口商品基地进口商品用汇、包装物料进口用汇以及中央外汇进口商品的运费、保险费等。贷款外汇，主要包括各项短期外汇贷款（如国际金融组织贷款、外国银行商业贷款、卖方信贷等）， 但不包括各外贸企业从中国银行取得的商业贷款及向其他国内金融机构取得的外币贷款。

部门、地方外汇，主要包括：出口商品的留成外汇、中央下拨的地方外汇、地方周转外汇、地方黄金生产分在外汇、非贸易留成外汇、部门与地方进口商品的运费、保险费等；三资企业从国外进口商品用汇；地方易货贸易进口商品用汇。地方进口商品，应本着不重不漏的原则进行统计。在统计时， 必须把上述各种不同性质的外汇划分清楚。例如，可以在订化卡片上注明“中央”，以表示中央外汇；注明“贷款”，以表示贷款外汇；注明“地方”， 以表示地方外汇等等，以便统计部门进行统计。

地方进口统计的核算方法 地方进口统计，也是整个对外贸易进口统计的一个重要组成部分。为了经常地监督检查进口计划的执行情况，保证国家进口计划的顺利实现，就需要建立地方进口统计。

地方进口统计，由企业的基层统计和经贸厅（委、局）的综合统计两部分组成。根据《对外贸易业务统计制度》的规定，目前，地方进口统计时只需要掌握进口订货和进口到化这两个基本业务环节的统计。现将其核算方法简单介绍如下：

一、布置进口订货任务

当公司计划统计部门接到经贸部、专业进出口总公司或地方计委下达的“进口订货通知单”和中国争行开立的“对资进口开证用汇额度调拨单”后， 应与用货部门提出的进口订货卡片核对一致，始能编制计划编号，填写企业内部“进口订货计划通知单”，布置订购任务。二、建立进口业务进程卡片， 进行进口订货统计

当接到业务部门签订的进口商品合同（副本）或“进口成交通知单”以后，需要根据合同上注明的订货卡片编号，建立“地方进口业务进程卡”， 并在卡片的有关栏内作相应的成交记录，如合同号、国外发货人、成交国别

（地区）、装运期、付款方式、价格条件、交货地点、装运口岸、拨交单位、委托单位，以及向国外订购的数（重）、单价、原币金额和折美元的金额等。进口订货统计，是按照合同规定的价格（即成交价格）来进行统计的。“地

方进口业务进程卡”的一般格式如下：

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以上卡片，是地方进口统计中最基本的一种卡片，每一笔合同建立一张卡片。如遇合同变更，应根据凭 证在有关栏内把数字作相应的调整。

为了反映整个企业的进口订货情况，除了“地方进口业务进程卡”以外， 还需要设置一种“地方进口订货（到货）统计综合卡”。这样，每旬末就可以将所有进程卡的旬订货数字进行汇总，登记入“地方进口订货统计综合卡”，然后计算其年累计数字，以便用来编制对外贸易进口订货统计旬（月、年）报表。“地方进口订货（到货）统计综合卡”的一般格式始下：

地方进口订货(到货)统计综合卡

卡片 15-10

商品名称： 计量单位： 金额单位：美元

综合卡的格式，一般都是按照商品、国别来加以设置的，它分为：商品卡、类值卡和总值卡三个层次。因其格式大体相同，所以在此就不一一列举了。

三、进行进口到货统计

当货物装船后，应根据国外发货人发来的装船电报或电传，按合同号找到进程卡，在卡片上作交货记录。待船到我国港口（或车到我国国境），当统计部门接到运输部门提供的“到货通知单”后，即可在进程卡上作到货记录，并在每旬末将所有进程卡的本旬到货数字进行汇总，登记人“地方进口到货统计综合卡”，然后计算其年累计数字，以便用来编制对外贸易进口到货统计旬（月、年）报表。

进口到货统计，是按照进口商品的“到岸价格”来进行统计的。四、编制定期统计报表

根据“地方进口订货（到货）统计综合卡”上的年累计数字，按期编制以下几种基本的定期统计报表：(1)对外贸易进口统计旬报表；(2)对外贸易进口订货统计月（年）报表；(3)对外贸易进口到货统计月（年）报表。

各省、自治区、直辖市、计划单列市的经贸厅（委、局）根据各地方外贸（工农贸）进出口公司、边境贸易公司、“三资”企业报送的各种定期统计报表，汇总编制本地区的综合性统计报表，上报对外贸易经济合作部和当

地国家统计机构。