统计工作的作用

社会主义的统计工作有三个作用，一是认识社会的作用，二是为社会主义现代化建设服务的作用，三是监督检查政策、计划执行情况的作用。

社会经济统计是“社会认识的最有力的武器之一”（《列宁全集》第 16

卷第 431 页）。

统计必须为社会主义建设服务，这是毫无疑问的。当前，关键的问题就是如何适应新形势发展的需要，使统计工作更好地为社会主义现代化建设服务。在社会主义社会，对产品的生产和分配实行全面的国家统计和监督，首先是由列宁提出来的。他说：“组织统计工作，监督各大企业，把全部国家经济机构变成一整架大机器，变成一个使几万万人都遵照一个计划工作的经济机体—这就是放在我们肩上巨大组织任务。”（《列宁全集》第 27 卷第

78 面）；又说：“在共产主义的‘高级’阶段到来以前，社会主义者要求社会和国家对劳动标准和消费标准实行严格的监督”、“统计和监督是把共产主义第一阶段‘调整好’，使它能正确地进行工作必需的主要条件。”（列宁论《国家与革命》，人民出版社 1964 年 9 月第 7 版，第 86—90 页）鉴于统计监督工作的重要性，早在建国初期，党和政府就提出要发挥统计的监督作用。

在社会主义国家，实行监督的手段很多。如财政、银行、海关、物价、工商管理、审计、工会、党的纪律检查等部门都是。而统计监督的特点，就是用统计数字和客观事实来说话的，所以准确的统计数字，就成为各种监督手段的重要依据。统计在国民经济中的监督作用，是通过准确地反映社会主义建设的实际进程和结果，反映各地区、各部门、各单位执行党和国家在经济方面的方针政策情况，并通过对国家计划实际完成情况的检查来实现的。为此，必须维护统计数字的真实性，保证国家统一规定的统计方法、制度在全国范围内的贯彻执行，严肃统计纪律，以充分发挥统计的监督作用。

应当指出，统计的监督作用和统计的服务作用，并不是相互矛盾的，而是相互结合的。因为，统计部门的主要任务之一，就是向各个方面提供统计资料，这项工作任务完成得越好，所起到的服务作用也就越大；而同时，这些资料正是各级主管部门用以监督、检查各项方针、政策和计划执行情况的重要依据，这就起到了统计监督作用。就整个国民经济来讲，如果把它比作

一整架大机器，那么，统计就是机器上的仪表。机器各部分运行正常，可以由这个仪表指示出来。如果机器的某个部分出现运行不正常现象，可以借助仪表把它校正过来。从这个意上说，统计既起着服务的作用，同时也起着监督的作用。