二、中国人口问题

（一）中国人口发展历史

中国是世界上最古老的国家之一，有着五千年的古老文明发展史。同世界大多数国家一样，经历了社会发展的各个阶段。中国一直是世界上人口最多的国家。历代由于赋税、征兵的需要，都设有专管人口数字统计的官吏， 如司民、户部等，定期稽查户口。各朝代都有关于人口数字的记载。中国人口发展经历了几次较大的起伏，大致可分为四个时期。

第一个时期，从夏禹到秦统一中国。中国现存最早的人口数字是夏禹时期的。据史书《帝王世纪·郡国志》记载：“禹平水土，定天下九洲，抚有民 1355 万”。说明中国在公元前 2200 年进入阶级社会时，已有 1000 多万人口。