北部湾事件引发了援越抗美风暴

1964 年 7 月 30 日，在新任驻西贡美军司令威廉·威斯特摩兰将军指挥下，一小队南越海军突击队驾驶鱼雷艇从砚港出发，到北部湾（又叫东京湾）

越南民主共和国的领海执行一项属于一个代号为“34A 行动计划”内容的作战任务，这个作战任务的目的就是向越南民主共和国进行挑衅。与此同时，美国驱逐舰“马多克斯”号也向同一水域进发，为突击队助威，并为突击队搜集北越警戒雷达和海岸防务情报。

午夜，正当威斯特摩兰将军指挥南越海军突击队在北部湾向越南民主共和国部队驻守的宇岛和湄岛发动两栖袭击时，“马多克斯”号驱逐舰在相距120—130 海里的地方，向北驶入北部湾。8 月 1 日平静地过去了。第二天，

“马多克斯”号到达了它原定巡逻航线的最北点，并向南转航，距海岸 23 海里。这时，迎面开来的南越鱼雷艇刚完成“34A 行动计划”的任务，正在返航。岸上的越南民主共和国守军判定“马多克斯”是和南越鱼雷艇执行同一任务的，于是，派出 3 艘鱼雷反过来侦查“马多克斯”号驱逐舰，结果双方发生遭遇战。“马多克斯”号用大炮击沉了越南民主共和国的一艘鱼雷艇。停泊在该军舰南面的美军“提康德罗加”号航空母舰，在接到交战的情报后，马上命令飞机增援，炸伤越南民主共和国的其余两艘鱼雷艇。

华盛顿时间 8 月 2 日星期天清早，白宫情报值班官将北部湾海面武装冲突的消息报告了林登·约翰逊总统。第二天，约翰逊下令“腾纳·乔埃”号驱逐舰增援“马多克斯”号，指示两艘驱逐舰重返北部湾巡逻。同时，命令当时正在香港访问的“星座”号航空母舰快速同“提康德罗加”号会合。但他告诉美国公众说，美国船只在北部湾和平的航行，却遭到来自北越守军的袭击。在讲话中，约翰逊丝毫没有提到“34A 行动计划”和“马多克斯”号的挑衅行为。4 日夜晚，北部湾海面一片漆黑。在海面上执行挑衅性巡逻任务的“特纳·乔埃”号和“马多克斯”号，同越南民主共和国的鱼雷艇又一次发生遭遇战。远离北部湾半个地球的华盛顿，是在华盛顿时间同一天的上午 9 点 20 分收到来自北部湾的电报的。3 小时后，北部湾上美驱逐舰的指挥官的第二个电报到达了美国防部电传中心。电报上说：北越鱼雷艇可能不是有意袭击美国军舰的，建议“全面考虑后再采取进一步行动”。

约翰逊并不理会第二个电报，当天就召开国家安全委员会会议决定轰炸北越，参谋长联席会议则从 5 月底就开始拟订好的 94 个空袭目标名单中，选择越南民主共和国的鸿基、义安、清化和广溪鱼雷基地，以及荣市附近的一座油库，作为轰炸对象。

下午 4 点，国防部长麦克纳马拉要求在檀香山的太平洋第 7 舰队司令夏普海军上将，弄清第二次北部湾事件的真相。但约翰逊总统并没有等到夏普将军回话的那个时刻，就在 4 点 49 分，向檀香山美国太平洋舰队司令部发出了轰炸北越的正式命令。2 个小时后，他会晤了召集到白宫来的 16 位国会两党领袖，把自己的决定告诉了他们，并对他们说，他打算要求国会作出决议，支持进一步的军事行动。约翰逊讲的这个决议，在 6 月 1 日—2 日举行的檀香山战会议上就讨论过。

华盛顿时间晚上 11 点 36 分，约翰逊总统坐在电视机前，对美国人民说，由于北越鱼雷艇无端袭击美国军舰，我们决定轰炸北越，但这种反应是“有限度的，恰如其分的”，“我们不想扩大战争”。北京时间 8 月 5 日，64 架轰炸机分批从“提康德罗加”号和“星座”号舰空母舰起飞，首次轰炸了参谋长联席会议选定的四个鱼雷基地和那座油库。第二天，全世界得知，北越35 艘鱼雷艇和一座油库被炸毁。而在这一天举行的一次记者招待会上，当有人问及麦克纳马拉：“你知道有涉及南越船只和北越的任何事件吗？”这位

曾当过哈佛大学教授的国防部长回答说：“没有，我不知道任何事件。”而在第二天他就宣布了向西太平洋增兵的 6 点措施：一、把第一舰队的一个攻击航空母舰特混群调到西太平洋；二、把截击机和战斗机轰炸机调到泰国；三、把战斗轰炸机调到泰国；四、从美国调遣截击机和战斗轰炸机的中队到太平洋前进基地；五、把反潜艇的特种部队调到南中国海；六、使经过挑选的陆军和海军陆战队进入警戒状态，准备随时出动。这就是震惊世界的“北部湾事件”。从这一天起，美国海军的舰艇首次在越南海面集结至 28 艘，其

中包括 2 艘攻击航母，一艘反潜航母。从这一天开始，美作战飞机大批驻进印度支那半岛。一个 F100 中队（18 架）自克拉克进驻砚港，2 个 B57 中队（40 架）自克拉克进驻边和，1 个 F105 中队（18 架）自横田进驻柯功。驻印度支那半岛的 F102 飞机增到 3 个分遣队（各为 10 架左右），分驻新山、岘港、廓曼。

在华盛顿，8 月 6 日美参众两院在非党紧急的气氛中，就约翰逊讲的决议举行了秘密的意见听证会，并起草了一项决议案（即《东京湾决议案》）第二天，众议院以 400 票对零票，参议院以 81 票对 2 票通过，授权约翰逊总统在侵越战争中，可采取包括使用美国武装部队的一切必要手段。北部湾事件是美国把战火从越南南方扩大到北方，走上直接侵略越南道路的转折点，是美国为了使侵越战争“升级”而制造的挑衅事件。

这就是震惊世界的“北部湾”事件。这就是美国进行越南战争的法律根据。

8 月 6 日，中央人民广播电台、《人民日报》及首都各大报纸都全文广播或登载了中华人民共和国的严正声明，强烈谴责美帝的战争罪行。

美国点起了侵略战火，越南民主共和国就取得了反侵略的行动权力，一切维护日内瓦协议的国家也取得了支援越南民主共和国反侵略的行动权力。越南民主共和国是社会主义阵营中的一员。没有一个社会主义国家能够坐视它遭受侵略。美国对越南民主共和国的侵犯，就是对中国的侵犯，中国人民决不会坐视不救。

8 月 8 日，北京近百万工人、农民、机关干部、民兵、街道居民走上街头，举行声势浩大的示威游行。

8 月 10 日，北京举行 10 万人的盛大集会，支援越南人民反对美国武装侵略。中共中央副主席、总理周恩来，政治局后补委员、副总理陆定一，中央书记处书记、副总理兼中国人民解放军总参谋长罗瑞卿，中国人民保卫世界和平委员会主席郭沫若和越南劳动党中央政治局委员黄文欢，越南驻中国大使陈子平等出席了集会。

约翰逊无视在中国发生的这一切。他继续增兵越南。到 1965 年 6 月 8

日，他公然宣布美军直接参战。战争再度升级。后来侵越美军增加到 54.3 万人。美国在越作战费用开销越来越大，到 l969 年财政年度达到 300 亿美元。伤亡人数骤增，到 1968 年下半年，每周平均死亡 200 多人，仅这 1 年美军队

死在战场上的就有 14592 名。

1965 年 2 月 7 日，越南南方人民武装取得波来古大捷，打死打伤美军 234

名，击毁击伤美机 31 架，摧毁和严重破坏美军宿舍 52 所。侵越美军司令威斯特摩兰火速赶到波来古机场，只见一片飞机残骸，一片破败景色，他面带黄色，不禁叹道：“真糟糕。太糟糕随后的两天，美国飞机和炮艇，大规模地轰炸扫射越南北方的洞海市和广平省的其他地区以及昏果岛和永灵地区。

1965 年春，柳州。

一列火车咔查咔查地向北行使。胡志明这次秘密访华是请中国援越抗美，上次秘密访华是请中国援越抗法。

胡志明记得，l950 年 1 月秘密访华，后于 2 月初与周恩来一同访苏。当时毛泽东也在苏联访问。胡志明向斯大林讲述了越南人民正进行的反法斗争，请求苏联提供援助，特别是武器弹药，苏联未予理睬。

1950 年至 1954 年的越南抗法斗争期间，中国向越南提供各种枪支 11 万

千余支，火炮 429 门，大批配套的弹药，以及通信和工兵器材等。黄文欢在回忆录中写道：

1950 年到 1954 年抗法战争期间，中国是唯一向我国提供军事援助的国家。我国军队的全部武器弹药和装备都由中国按预算和战役的需要直接提供。

1956 年，中国刚定型生产半自动步枪和冲锋枪，在中国军队还未装备的情况下，优先援助越南 5 万支。1960 年，生产了重型舟桥，也首先援助越南。另外，从 1953 年至 1963 年，中国还为越南人民军组建六个高炮营、一个工兵团、一个舟桥团、一个坦克团和一个歼击团，补充了轻武器、汽车和通信、工程及观测器材等武器装备。

抗法斗争依靠中国支援，抗美救国斗争还是要依靠中国支援。中国讲情谊，有求必应。

列车途径柳州，胡志明又想起 1954 年 7 月 3 日到 5 日在柳州度过的日日夜夜，当时正值日内瓦会议期间。那时的柳州没有这么繁华，市民的衣着没有这么华丽，但人们是那么的真诚和善。那次他与周恩来在这里对日内瓦会议涉及的一些重大总题坦率诚挚地交换了意见。越南处在十字路口，可能和，可能战，争取和准备战，双方取得一致意见。事后，胡志明访问北京，又去苏联、征求苏联老大哥的意见。日内瓦会议期间，越南、中国、苏联为一方，法国、英国、美国为一方。胡志明一直视社会主义阵营为依托，他十分珍惜阵营内部相互之间的关系。中苏关系破裂，中国提出反对苏联现代修正主义时，他对中国领导人说，苏联是老大哥，中国是老大姐，你们吵起来，我们怎么办？胡志明 1969 年去世，他最后看到的仍是中苏争吵，听到的仍是乌苏里江上的枪炮声。

中国代表团团长周恩来在日内瓦会议期间，与胡志明，与越南代表团团长范文同、苏联代表团团长莫洛托夫互相商洽，力争主动。会议于 7 月 20

日结束，以北纬 17 度线划分了越南南北方，两年后举行大选。胡志明对日内瓦会议的协议很满意，赫鲁晓夫很满意中国共产党和政府，即向越南劳动党和政府致电祝贺，但会议期间不和周恩来握手的杜勒斯却对此不满意。

春天的长沙风和日丽。

毛泽东洗漱完毕，走出房间，舒展一下身体。他晚间工作到凌晨的习惯在战争年代养成，到了和平建设国家的岁月里，仍未改变。夜深人静，思维纵横，天马行空，无拘无束。中国社会主义革命和社会主义建设时期的许多重大方针政策，都是他在这静静的深夜里思索决断的。

今天，越南民主共和国主席胡志明要秘密来访，毛主席要在这里会见他。胡志明要谈什么？胡志明会提出什么要求？毛泽东思索着。越南民主共

和国是邻国，友好邻邦。胡志明是位真诚坦率的朋友。早在中国第一、第二次国内革命战争时期，他就多年在中国，与中国共产党和中国人民一道革命，

一道参加抗日。毛泽东、周恩来等中共领导人与胡志明的私人感情很深。上午 10 点半，两党主席握手拥抱，亲切会见。

毛泽东早已知道了越南局势，开口便说：“胡主席，你来自越南，我来自湖南，咱们一家嘛！有什么困难？要人有人，要物有物，你说。”

毛泽东乡音很重，但胡志明听得懂。胡志明会汉语，会广东话，还会一点上海话。他向毛泽东叙说了一些越南情况，就从中山装的口袋里摸出一张条子。

胡志明从中山装口袋里掏出的是一张绘制着越南河内以北要抢修建 12 条公路的示意图⋯⋯

1965 年 4 月，越南劳动党第一记黎笋、政府副总理兼国防部长武元甲等领导人，受胡志明委托，率党政代表团到达北京，要求中国扩大援助规模并向越南派出支援部队。

4 月 12 日和 21 日，中共中央和全国人大常委会分别发出指示和作出决议：号召全党、全军和全国人民尽一切努力支援越南人民的抗美救国斗争。

4 月 21 日，罗瑞卿总参谋长与越南人民军总参谋长武元甲会谈。

月 22

日，杨成武副总长在北京与武元甲举行第二次会谈，就中国援越部队进入越南的一些具体问题进行洽商。
月的北京，繁花似锦。周恩来总理从车上下来，就闻到一股扑鼻的花香，这是米兰郁馨。平时，他喜爱花卉。在中南海办公间隙、国事访问中，

他时常鉴赏评说。今天，他顾不上花香袭人。他迈开矫健的步子向会见厅走去，浅灰尘色的中长毛料裤腿呼呼生风。

他走到会见厅时，一位大个子早在门口等候。这位大个子就是毛泽东曾经多次夸奖过的“天塌下来不要紧，有大个子顶着”的罗瑞卿。

站在罗瑞卿身后迎候总理的是杨成武。罗瑞卿迎上前去。

周恩来握住罗瑞卿的手。

这是 5 月 25 日上午。周恩来总理、罗瑞卿副总理兼总参谋长在这里接见正在举行会谈的中越交通代表团成员。

周恩来走进会见厅，全体代表都站了起来。他用浑厚的淮安普通话招呼大家坐下。

中越两国交通代表团会谈是由胡志明从口袋里摸出的那张条子引起的。毛泽东爽朗地答应了胡志明的要求，修建河内以北的公路。毛泽东让周

恩来尽快落实这件事。

周恩来接到毛泽东电话，立即与罗瑞卿、杨成武商定，继续由军队承担这项工程。

第一副总参谋长杨成武会同李天佑副总长等已经拿出了初步方案。他将代表团的准备工作情况简单扼要地向总理作了汇报。他和罗瑞卿总长、李天佑副总长经过研究，拟派大批部队出国，一些重大问题必须请中央、国务院决断。汇报后，杨成武请总理指示。

周恩来向大家分析了国际形势，继而转向要交代的实质性问题：“关于交通问题，范文同总理曾经谈过，由于美帝的封锁轰炸破坏，现在支援南方的海运减少，公路运输也减少。一方面要千方百计地继续组织海运，同时必须扩大下寮走廊，扩修支援北方的路。”

大家静静地听着，许多人作记录。周恩来呷了一口清茶，继续说：“这

次胡志明主席带来一个公路图，要我们帮他修 12 条公路。”

他稍微停顿，若有所思地说：“这些公路肯定不能同时并举，应该按照经济建设和作战需要综合考虑，但应以作战需要为主，这是轻重的问题，还有因地形地质的不同，好修和不好修这一难易问题。为了应急，有的道路可以先修简易公路，粗通即可，但又不能太简易，以后再逐步加固。总之，是按轻重、难易、快慢、粗固八字方针上来考虑安排计划。交通部等有关部门要用支前精神来办事。由总参谋部来挂帅，中央、国务院各有关部门积极支持，由罗总长和杨成武、李天佑副总长抓总。”

周恩来神情严肃，话语句句敲定，不容半点迟缓和马虎。大家认真严肃地聆听着他的明确分工。

周恩来坐在沙发上，一手弯曲地放在乎灰尘色中山装前，一手指划着： “还有水路，对越方要求，应予满足，敌人总不能都封锁住，.不管是陆路、水路，损失都会有，但只要想办法，总是可以送东西过去的。总之，要改变认识，就是支前，一旦决走，就要坚决执行。拿我们的勇敢和智慧学会反对敌人轰炸的新本事。”

坐在一旁的杨成武摊开越南北部拟建公路的示意图，提出两种兵力部署方案：“现在具体现场勘察团还没有去，但目前分析，一种方案是 12 条路展

开作业，派兵 10 万，另一种是抢修抢建主要豹 5—7 条公路，派兵 8 万，视以后进展情况再增减兵力。”

周恩来、罗瑞卿与杨成武等围在地图上研究起来，最后决定：与越南代表团会谈后再定。我们倾向于后一方案，抓住重要的线路突击抢修。

杨成武向周恩来提议：“总理，能否由中央、国务院出面成立支援越南的一个小组一或什么机构，便统一组织行动？”

周恩来当即决定：为了统一组织支援越南，和统一处理有关援越的涉外事宜，即由中央、国务院和军队有关部门组成“中央国务院支援越南小组”，负责经常具体组织工作。由杨成武、李天佑任正副组长。

另，由李先念、薄一波、罗瑞卿、刘晓、杨成武、李强、李天佑等 7 人组成领导小组，对中央负责，掌握援越的方针政策和重大支援任务的决定和新增项目的审批事宜。

胡志明从口袋里摸出的这张示意图，调动了中国的 8 万大军。