二、塑造无污染的清洁城市

城市化已成为当前世界发展的一个普遍趋势，城市数量不断增加，规模不断扩大，不仅有几百万人的特大城市，还有上千万人的超级特大城市，并已出现了城市群和城市带。预计到本世纪末，世界城市人口将发展到 32 亿， 约占总人口的一半。我国也不例外，自改革开放以来，城市化进程明显加快。从 1980 年到 1992 年，城市由 223 个增加到 517 个，增加了 132%，全国城市

建成面积由 7200 平方公里增加到 12 400 平方公里（1990 年），增长 72%；

非农业人口由 0.95 亿增加到 1.64 亿，增加了 72.6%。城市化是以城市人口增加、规模扩大、经济集聚为显著特征的。在人们尚未认识和掌握城市生态规律和环境规律时，城市化带有自发性和盲目性，人们通过规划、布局、合理组织生产，配置资源，调整结构来重建城市环境的能力还相当脆弱。在有限的城市地域空间内，人口的增长和工业的发展，必然会超出环境的自净能力；交通拥挤，废弃物堆积，空间狭小，市区不断蚕食郊区，生态屏障受到破坏，最终导致环境严重污染，环境质量下降；数以万计的化学品被合成， 最终又返回环境，对生命有机体造成有害影响，与环境污染有关的疾病发病率明显上升，甚至引起遗传基因的变异。目前，尽管部分城市和重点地区的环境质量稍有改善，但相当数量大中城市的环境呈恶化趋势。京、津、沪、辽东、苏南城市带均属我国污染严重地区。城市环境质量的恶化，制约了经济的持续发展，危害了广大人民的身体健康。据估算全国因水污染造成的直接经济损失在 370 亿元以上。大气污染严重的京津沪及东北一些城市，肺癌的标化死亡率比大气污染轻的城市高出 50%左右。解决城市环境污染问题已迫在眉睫。

要解决以上问题，首先应搞好规划。