二、发展生态农业是中国农业的重大战略选择

目前，世界农业正处在一个新的探索时期，许多国家，在能源紧张、生态危机和人口剧增的考验下，特别是“石油农业”的弊病和缺陷暴露得越来越明显，不得不重新选择自己的发展战略，一系列新的农业思想和农业道路相继出现。重新认识农业，开拓农业新的领域，已成为当今世界农业发展的新趋势。生态农业命题的提出，在全球范围内引起了强烈的反响。但不同的农业战略选择和农业发展道路，表现出不同的人与自然的关系。我们是发展中的社会主义国家，党中央明确地把合理利用自然资源、保持良好的生态环境与严格控制人口增长作为发展农业，进行农村改革与发展的三大前提。1994 年，我国制订了《中国 21 世纪议程》，成为今后农业可持续发展的纲领性文件。这些具有战略意义的决策，是对古今中外农业发展经验教训的科学总结， 是对人与自然关系认识上的一次新的飞跃，即由把自然界视为取之不尽、用之不竭的“奴隶”而加以无情地“掠夺”和“索取”，进入人与环境、资源

之间协调相处，荣损与共，相依为命，共同发展的新时期，有人称之为生态时代。近 10 多年来，我国从事农业的实际工作者和理论工作者进行了不同形式、不同层次的试验和实践，涌现出一批生态农户、生态乡村以及初具规模的生态县域，这些成功的经验预示着中国农业发展的方向。因此，走一条具有中国特色的生态农业道路，既是时代的强烈呼唤，也是农业发展战略的重大选择。

发展生态农业，需要营造一个良好的社会“生态”环境。其作用是保障、引导、促进生态农业的蓬勃兴起，健康发展。一是要充分利用多种形式，加强宣传教育，大力普及生态农业知识，不断提高人们尤其是各级领导的生态意识和思想认识，使生态农业建设变为广大干部群众的自觉行动。二是搞好总体规划。生态农业建设，要同实施“九五”计划与 2010 年远景目标紧密结合起来，成为本地区经济和社会发展的重要组成部分，统筹安排，同步进行。三是加强组织领导。要在调整人和自然关系的若干重大领域，特别是人口控制、环境保护、资源能源的保护和合理开发利用等方面取得扎实的成果。这就要求各级领导应把这个问题摆上议事和工作日程，使方方面面形成合力， 上上下下共同努力，从组织机制上保证生态农业建设顺利进行。四是牢固树立科学技术是第一生产力的思想，始终把依靠科学技术、推进科技进步放在极端重要的位置上，真正做到科学规划、科学组织、科学治理、科学利用、科学开发，使现代科学技术和手段真正渗透到各个方面、各个环节中去，成为建设生态农业的第一动力。

王文学