后记

这本书是《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》的续集。在写前书的时候，受篇幅和体例的限制，只讲了政策的内容和各项决策的经济背景。至于对决策过程，各种观点的矛盾与冲突，总统与智囊的关系，决策成功与失误的背景这些可以用来对各项决策进行立体、多维分析的资料则不可能进行详述。在写作过程中，我们已经接触到不少这些方面的材料，我们决定在此基础上进一步搜集资料，进行研究，并把成果提供给读者，作为理解美国政府宏观经济决策的参考。

美国经济是资本主义市场经济的成功样板之一。它之所以能成为经济超级大国，一方面，是因为在微观经济领域有强大的现代企业制度和市场经济作基础；另一方面，就是因为在宏观经济领域有政府调控的有力补充。美国总统不仅是三军的总司令，而且是宏观调控的总指挥。但是现代市场经济是一个庞大而复杂的机体，实行宏观调控需要理论指导、专业知识、信息汇集、形势分析和客观估量，这些并不是总统一个人所能胜任的。因而自罗斯福时期以来，逐渐在总统的领导下形成了包括各方面专家的决策群。而自 1946 年成立总统经济顾问委员会以来，宏观经济决策更逐步走上规范化和法制化的道路。

科学与民主是决策成功的灵魂。10 届总统的经济哲学不同，工作作风不同，领导能力不同，加上各种利益的矛盾和冲突，因此，在宏观经济决策上并非每一任总统都能做到得心应手，稳操胜券。但是宏观经济决策的法治化和规范化则反映了美国决策层向科学、民主的决策方向所做的努力。同时经过半个世纪的实践，他们也积累了丰富的正反两方面的经验。这些对于实行社会主义市场经济的我国的宏观经济决策似乎不无参考价值。

本书由陈宝森、侯玲两位同志台著。陈宝森负责前言、第一章、第二章、第三章、第四章、第五章、第九章、第十章。侯玲负责第六章、第七章、第八章，由陈宝森负责统稿。我们热诚地把这本书献给读者，限于水平，错误难免，不当之处敬请读者批评指正。

作 者