一、美国国防组织体制的决策机构

总统。美国宪法规定,美国总统兼任武装力量总司令,是美军的最高统帅,平时,美国总统在国家安全委员会的协助下,通过国防部和参谋长联席会议,对全军实施管理和指挥。

紧急情况下,总统可直接指挥第一线部队。只有总统才有权批准首次使用核武器。

国会。美国宪法赋予国会有宣战权、军事预算决定权等。美国宪法中的这些规定,意味着决定战争进行与否和军队规模大小,不取决于军队,而取决于由国民选举的代表者(纳税人的代表)——国会。

国家安全委员会。美国家安全委员会是协助总统对与国家安全问题有关的内政、外交和军事政策等作出决策的最高顾问和咨询机构。国家安全委员会由总统任主席,其成员有:副总统、国务卿。国防部长、财政部长、参谋长联席会议主席及总统国家安全事务助理等人组成,并由总统国家安全助理任执行秘书长,主持日常工作。总统还可随时指定有关人员出席会议。在国内外发生重大危机需要作出对策时,都要先由该委员会决定,但必须经总统采纳后才能有效。