二、总体构成

当代外国军事力量在总体构成方面十分相似,一般都是由现役正规部

队,后备役部队和准军事部队等部分组成。

(一)现役正规部队

现役正规部队又称常备军,通常是军事力量的主体和核心。它主要指的是有正式编制序列、指挥系统、服役制度,有统一的制服,专门从事军事斗争的力量。各国的正规部队一般根据主要作战领域的不同分成不同的军种。当代各国正规部队绝大多数都由陆军,海军和空军三大军种组成。主要

在陆地上作战的军队称之为陆军,主要在海洋上作战的军队称之为海军,主要在空中作战的军队称之为空军。世界上大约有十几个内陆国家(如蒙古、阿富汗、赞比亚、鸟干达、奥地利、瑞士、匈牙利等)没有海军;只有几个小国(如不丹、尼泊尔、卢森堡等)仅有陆军一个军种;斐济只有陆军和海军两个军种。

在正规部队的军种构成方面,还有采用五军制、四军制和一军制的国家。前苏联、现在的俄罗斯是世界上唯一实行五军种制的国家,除陆、海、

空三军之外,还有战略遏制军和国土防空军两个军种。战略遏制军(原称战略火箭军)是掌握战略核武器实施核威慑和准备打核战争的军种,目前世界上只有俄罗斯有这样的军种,国土防空军(或称防空军)是专门负责国土防空作战的军种。除俄罗斯外世界上还有 7~8 个国家也有。

沙特阿拉伯、越南、埃及、波兰等国家的现役部队实行的是四军种制, 除陆、海、空三军外,还有防空军。

加拿大是当今世界上唯一实行单一军种制度,即“一军制”的国家。加拿大的所有现役正规部队都由一名国防参谋长统一指挥,有统一的方针、统一的计划,甚至统一的军衔和军服。所有作战部队分别由海上、空中和机动三大司令部指挥和唁理。海上司令部统管所有在海上作战的部队(无论是舰艇或飞机);空中司令部统管所有在空中作战和空中运输的部队;机动司令部统管大部分陆上部队和战术航空兵部队。“一军制”指挥统一、高度合成, 有利于对付复杂的作战样式;“一军制”还避免了机构重叠和后勤建设与后勤补给分散等问题,达到了部队建设目标的高度统一,减少了人员,节约了开支。当然“一军制”也存在着问题,比如不分军种的做法与未来科学技术和武器装备越来越需要按专业分工配备专门人才的趋势不太一致。但是“一军制”在外国军事力量的构成方面独树一帜,值得研究和探讨。

可见各国军种的构成都是根据本国的国情和需要而定的,既没有固定的模式,也不是一成不变的。随着形势的变化、武器装备的更新等条件的改变, 军种的构成方式还会不断调整。

外国军事力量在各军种以下,一般还可根据所使用的武器装备性能的不同或所担负的作战任务的不同而分成不同的兵种。陆军一般包括有步兵、骑兵、炮兵、装甲兵、工程兵、通信兵、防化兵和陆军航空兵等兵种;海军一般包括有水面舰艇部队、潜艇部队、海军航空兵部队、海军陆战队、海军岸防部队等兵种;空军一般包括有航空兵、地面防空部队(有的国家划归防空军建制)、雷达兵和空降兵(有的国家划归陆军建制)等兵种。

(二)后备役部队

后备役部队(或称预备役部队)是平时组建而用于战时迅速动员扩编为正规军的一种非常备部队形式。

当今世界大多数国家为了达到平时少养兵、养精兵,战时多出兵、快出兵的目的,大大加强了后备役部队的建设,以求在现役部队削减的情况下仍

能保留恢复应付大战的能力。

目前,各国的现役部队与后备役部队的比例不尽相同。有的现役部队大于预备役部队,如日本、印度、加拿大等,后备役部队不足现役部队的一半; 但是,多数国家现役部队与后备役部队之比都已接近或超过 1:1,如美、英、法、巴基斯坦等国为 1:1;德国、荷兰、土耳其、保加利亚、波兰、匈牙利等为 1:1.5;还有许多在 1:2 以上的国家,其中瑞典高达 1:11,而以全民皆兵著称的瑞士为 1:31.3,堪称世界之最。

各国后备役部队的兵员主要来自退出现役或受过军训的官兵,也有的国家通过招募或法定的形式补充后备役人员,后备役人员在规定的年龄内,定期参加短期集训、复习等,以保持并提高军事素质。

多数国家一般都按战备等级、动员等级的不同需要,将后备役部队分成几类。最高类别的后备役部队,一般最先接受战争动员。它们的兵员素质要求最高,一般都有与现役部队类似或一样的组织形式,训练最多、要求最严、战备水平最高,有的平时就直接分担现役部队的部分任务。类别稍低的后备役部队,随着类别的降低,其兵员素质要求也相应降低,组织形式也相应宽松,受训时间也相应减少,战备水平也相应降低。因此类别越低的后备役部队、越晚接受战争动员。

由于新形势下后备役部队的作用地位上升了,因此加强后备役部队建设的“总体力量思想”也越来越受到各国的重视。目前多数国家后备役部队与正规部队“一体化”的倾向日益明显,后备役部队往往都与现役部队具有同样的编组、同样的装备和同样的训练。平时储兵于民的后备役制度,正在发挥越来越重要的作用。

(三)准军事部队

准军事部队是极其重要的辅助性军事组织,它主要包括:负责边防、海防、空防和维护社会治安的非常备军编制而属于地方政府或部门领导的全脱产部队,如各种国民警卫队,边防部队、内卫部队、警察部队和宪兵等。这是最接近正规部队(有的就是从正规部队分出来)的武装力量,在准军事力量中组织最严密、战斗力量强。另外还有负责地方守备、防御作战、民防等任务的半脱产或不脱产的民兵式、地方自卫队式的部队,有的国家叫“民兵”, 有的叫“地方卫队”、“爱国卫队”、“义勇军”、“青年战斗先锋队”等等。这是散布面比较广的非正规武装力量,一般数量比较庞大。

准军事力量平时主要担负本身的职责,并参加抢险救灾,接受定期的军事训练等;战时主要担负维护后方治安、支援或协助正规部队作战,参加防空、防核生化武器、救护伤员等战斗;有的还要成建制地划归现役正规部队直接指挥;有的人要直接补充到现役部队之中。因此,各国的准军事力量也都是各国的重要战略预备队之一。