职能结构
城镇体系中各城镇处于不同的功能地位,因而具有各自特定的职能,图
- 是美国各城市的职能分布。同一城市可能具有两个或两个以上职能,
但职能不会很多。
城镇的职能实际上并不是单一的,而是依赖于所处的城镇体系。A.K.Phibrick 提出了“中心职能学说”,他将城镇的中心职能分为 7 类或 7 个等级(见图 5.3.5)。最低层次是作为消费者的存在(consumer),其次是由消费所引致的零售业(retail),再次是批发(wholesale),转换
(transhipment),交换(exchange),最高两个层次是控制(control)和领导(leadership)。
图 5.3.4 美国城市的职能(Harris,1943,资料来源 H.德伯里《人文地理学》) 城镇之所以有这些不同层次的职能,地理学家认为是由于集聚经济和通
讯经济两方面的因素引起的。集聚经济是指人们的各种活动在城镇产生地理上的集中,其结果使人们或相联系的企业产生节约或平均费用降低。例如, 零售商业中,商店分布在一起可导致商店竞争,使消费者降低了支出及提供了相同或相近商品的比较,从而进一步吸引消费者购物活动的集中。批发和转换是城镇商品输入和输出所起的节点作用,也属于集聚经济。通讯经济是指城镇在信息的收集、分类和传播过程中起到的中心地作用以使经济活动更廉价、更高效地运转。城镇的集聚提供了积累信息的区位,一些大公司的总部通常分布在大城市,其原因是它可以广泛收集影响经济活动的信息,从而作出决策。通常城镇的规模越大,它的这种收集,转换和传播信息的“交换台”作用就越强,它也就越具有更强的管理和领导职能。
城镇职能可以分为一般职能和特殊职能,也可以分为基本职能与非基本职能。所谓基本职能,是指城镇为了生存,必须把它创造的商品或服务出售到其地域边界以外地区的活动;与此同时,为了满足本城镇居民的消费需要, 部分产品或服务还须留在城内,这些活动则构成其非
图 5.3.5 中心职能说(据 A.K.Phibrick 1975)
图 5.3.6 山东淄博市城镇体系的职能结构及空间分布(据董黎明,1982) 基本活动。从城镇成长的观点看,一个城镇基本职能越强,即为外地服
务的越多,就可以赚得越多的收入,就越有实力进一步投资发展经济,由此导致城镇迅速成长和繁荣,这种学说被称为城市经济基础理论。但城镇的一些非基本活动也不容忽视,如一般商店、市镇设施、中小学校等,则是城镇生活不可缺少的。
在城镇的众多职能中,有些是每个城镇都具有的一般职能,如为居民服务的商业、服务业等,另一些则是少数城镇才具有的,如加工业、科学研究、旅游观光等,后者即是特殊职能。特殊职能是一个城镇对其他城镇和地区产生的特殊作用,最能体现该城镇的特色和性质,它也是与其他城镇进行生存竞争的基础和识别标志。一般来说,特殊职能都是城镇的基本职能。
在城镇体系中,城镇的职能不是独立的。由于区域的自然条件和社会经济条件的差异性,城镇所在的地理位置不同及发展历史有别,因此,各城镇
的职能优势也不同,每个城镇在竞争中按照劳动地域分工的规律,形成了各具特色、分工明确的城镇类型,如综合性城市、工业城市、交通枢纽、旅游城市等。职能类型差异和等级性,共同构成了城镇体系的一个侧面。在职能方面,城镇体系不仅有递阶性,而且更强烈地表现为互补性。在递阶与互补的联系下,一个区域的城镇体系对大区域或其城镇体系表现了统一的职能特征和地位。区域的职能,特别是它的经济职能,往往是由这种城镇体系的整体职能表现的、确定的。