三、全球性问题的特征

随着人类社会的发展,特别是工业革命以来,环境、资源、人口等问题就日渐突出起来,但问题从未像今天这样令人担忧。之所以如此,除去问题本身的严重性之外,正如罗马俱乐部认为的那样,今天所发生的问题表现出如下特征:

  1. 相互交织性。摆在人类面前的一个个问题,并非各自独立、互不相干、只通过某一种方式就可以一个接一个地分开来解决;而是相互作用、相互交织在一起,每一个问题都与其他问题盘根错节。如失去控制的人口增长、社会的差距、饥饿和营养不良、广泛的贫困和失业、对增长的狂热、通货膨胀、能源危机、资源短缺、国际贸易和货币体系瓦解以及保护主义等,其中各个问题之间相互影响、互为因果。如人口的过快增长,就会引起粮食问题、生态问题。此外,人口增长使得资源短缺,还会加剧通货膨胀,造成经济上的压力;人口增长会造成失业人数的增加,以至影响到生活水平的提高;人口增长对社会也起着某些不利影响,尤其不利于普及文化教育、改善卫生条件和住房条件。因此说人口问题不是单纯的一个问题,而是许多问题的总和,

    既有经济方面的问题、还有社会、政治,以及生态等方面的问题,并在许多方面相互影响、相互加强。反过来,人口问题又受到经济的、社会的、政治的、心理的等众多因素的综合影响。又如环境问题,也包含了许多内容,其中有人为造成的大气污染、大气中二氧化碳的增加、酸雨的产生、臭氧层的变化、灰尘和化学污染在大气中的积聚、森林的大量砍伐、土地的沙漠化、城市的扩大以及灌溉面积的扩大等,这一切都会对全球的气候产生极大的影响,而水文圈、岩石圈以及整个生物圈的变化,则容易引起自然灾害的增多, 威胁人类的生存。罗马俱乐部的创始人之一——亚历山大·金用一网状图将全球性问题间的相互作用直观地表示出来,见图 1—1。图中所列因素又与未列入图中的人和社会因素产生作用,形成许许多多个交错点,其中有不少是危机点。所有这些交错点就是人类必须从地区范围乃至全球范围注意的疑难问题。

总之,正是由于这一个个相互作用、相互交织的问题,最后形成了令人困惑、令人棘手的复杂问题。对于这样的问题,值得引起注意的:一是难以准确测定个别问题和提出相应的解决办法,因为每一个问题都同其他问题相互关联着;二是一项针对某一个问题的解决办法可能会使其他问题受到干扰

甚至更加恶化。由反污染措施所带来的污染问题就是一个绝好的例证。由于美国东海岸和西欧工业的爆炸性增长,林立的烟囱造成了空气污染,为了消除这种污染,人们安装了除去烟尘微粒的空气净化设施,结果,虽然烟尘污染大幅度下降,但由于烟囱冒至上方的气体不带固体微粒,二氧化氮和二氧化硫就可以自由地与大气中的水分结合,从而形成了带有硫酸和硝酸的酸雨。假如烟囱里冒出的气体中含有固体微粒,就不会形成酸雨。这个例子从反面证明,人们在解决关键问题时,必须看到问题的所有各个方面,而不只是注意到某一孤立现象;三是一个大的问题的解决必须采取综合性对策和措施,它涉及到社会的、心理的、经济的、技术的、政治的等诸方面因素,单学科的研究远远不能满足解决问题的要求,即使是某一个问题的解决也离不开多学科的知识。例如,解决粮食危机,就不仅是一个农学和经济学的问题, 而且也是生态学、各门自然科学和社会科学的问题。在这种情况之下,综合性研究显得日益迫切,为此首先需要寻求一种将多学科研究综合到一起的途径,即确立一种满足这一需求的组织机构。这就是罗马俱乐部这类集多学科学者、专家于一体的机构产生的迫切性之一。

  1. 全球性。一方面,由于人类面临的各个问题之间具有相互交织性,

    因此问题将跨越社会和政治制度的疆界到处扩展,使问题在规模上具有全球性;另一方面,也是更重要的一点,即世界经济联系不断加强,使任何问题都必然以某种形式或某种尖锐程度反映在不同国家的发展过程中,因而问题就具有全球性。关于这一点,我们可以从人类历史的发展过程中进一步明确。最初,人类的活动被分割成一个个狭小的空间范围,分割的原因是难以逾越的高山、大海、沙漠等天然藩篱;民族、宗教、国家等社会因素则加剧了这种分割。简单的和低级的社会经济关系,使人们没有跨越这种分割的迫切需要。随着科学技术的不断发展,逐渐扫平了妨碍人类联络的自然界限。人们同一天可以从地球的这一边到达那一边;几秒钟内可以得到世界各个角落的消息。社会与社会之间的相互依赖关系也不断加深,一国内部作出的经济或政治决策,对他国人民的影响可能远远超过对本国人民的影响;某一货币一夜之间的贬值,立刻就会影响许多国家的出口前景和就业率;地球一角排出的污染可能会殃及到万里之外。全球性的另一种表现是,许多问题越来越成为世界各国面临的共同性问题,例如,发展中国家逐步认识到,环境问题远不是工业化国家所特有的问题,环境恶化和自然界超负荷正成为他们陷入困境的一个重要方面。从每天的新闻中我们可以清醒地看到,有关能源、食物、气候和金融等方面的事很少纯粹是国内事务。因此,全球性问题引出了一句名言:“考虑问题要胸怀全球,行动要始于足下”;还引出了“只有一个地球”的呼唤;并把地球问题喻之为“地球——我们的家园”、“地球村”以及“宇宙飞船地球”等,一旦“家园”或“飞船”的生命维持系统遭到破坏或毁灭,其后果将影响全人类。总之,各国所面临的诸多现实问题共同形成全球性疑难问题。这种情况并不意味着地区、国家或本地区问题正在消失或变得不那么要紧,但是却说明许多问题单靠一国力量的确难以解决。某个地区、某个国家采取的一些措施,从一个角度看可能有利于一些问题的解决, 但从另一个角度看反而可能使一些问题恶化,并且经过反馈,又加重了原来的问题。热带森林的砍伐与发展中国家的发展、农业与能源的关系等,正好说明了这种情况。又如空气中二氧化碳增多对于气侯的影响。也不是一个国家或几个国家的努力所能解决的。因此,问题的解决需要把视角放大到全人

类,需要有世界各个角度的通力协作,将注意力集中到全球性疑难问题。这样,对于全球性疑难问题的研究和探索,首先需要一个跨国界的国际性组织机构作为依托。这就是像罗马俱乐部这类国际研究机构产生的迫切性之二。

  1. 持久性。全球性疑难问题并非一朝一夕产生的,同时,它的出现不仅涉及人类的当前利益,而且关系到人类长远的未来的根本利益。如由于滥伐森林、过度捕捞、过度放牧、过度耕作以及工业污染造成地球生态平衡的破坏,其代价将不只是眼前的,可能是深远的,甚至是无法估量的。又如人口问题,一旦人口基数扩大了,对人口绝对数的控制就成为一件极为难做的事,其影响也是长远的。大量消耗能源和原料的经济结构也有一定惯性,短期内的改变难以奏效。总之,当前出现的诸多现实问题,不能不引起人们对未来的担忧,正如一些科学家所言:“我们不是继承父辈的地球,而是借用了儿孙的地球”。当前问题的长远性,引致各界人士对世界未来的种种担忧。这就是罗马俱乐部这样的关于世界未来的研究机构产生的迫切性之三。

人类面临的问题表现出如上几个方面的特征,使问题表现得更为复杂化,其后果也更为不可估量。这种全球性疑难问题的出现,要求各国人民和政府、国际组织、政治和科学团体的格外关注。但是,实际上他们却没有、也不可能得到人们应有的重视和关注,没有也不可能得到及时正确的处理和解决,这就使得这些全球问题更加突出。出现这种现象的原因,罗马俱乐部认为首先是因为人类习惯于把注意的焦点集中在较大、较近的边缘性和方面性问题上,而几乎没有注意较为大的全球问题;其次是因为现在世界上各个国家的政府和国际组织,其结构都是被设计来考虑方面性需要而不是总体性需要的,他们的官僚主义抗拒变化,再加上他们大多被直接性问题弄得眼花缭乱,对于较基本的长期性危险往往具有盲目性;再次是因为,在现在的世界上,没有一个人对世界的现状负有责任,没有一个人民团体致力于从总体上关心当代问题。这样,根据总体性、全球性、长远性的观念,勾划总体的各个方面,探究各方面的相互作用和总的体系的需要就成了一个被忽视的任务。

综上所述,相互交织的、全球性的、长远性的疑难问题,召唤着多学科、国际性、未来学的研究机构的产生,它可以组织完成一系列探索性的工作, 这正是罗马俱乐部诞生的时代背景。罗马俱乐部也正是在人们沉湎于高速经济增长和空前繁荣的“太平盛世”之时,开创性地提出并深入系统地研究了全球性、长远性的世界疑难问题。不管其最后研究结论是否偏激,单凭这一点,就体现了罗马俱乐部的价值所在,这也是罗马俱乐部对世人作出的重大贡献所在。