一、城市化进程大大加速

1950 年,世界城市化水平为 29. 2 %,1980 年上升到 39. 6 %,增加 10.

4 个百分点。预计 2010 年达到 51.8%,即在世界范围内,居住在城市中的人口超过居住在乡村中的人口(表 5-2)。

表 5-2 世界城市化的发展趋势(1950—2020)

年 份

世 界

发达国家

发展中国家

城市人口

(百万)

城市化水平

(%)

城市人口

(百万)

城市化水平

(%)

城市人口

(百万)

城市化水平

(%)

1950

734 29.2 447 53.8 287 17.0

1960

1032 32.4 571 60.5 460 22.2

1970

1371 37.1 698 66.6 673 25.4

1980

1764 39.6 798 70.2 966 29.2

1990

2 234 42.6 877 72.5 1357 33.6

2000

2 854 46.6 950 74.4 1904 39.3

2010

3623 51.8 1011 76.0 2 612 46.2

2020

4 488 57.4 1063 77.2 3 425 53.1

如果把世界分为发达国家和发展中国家两大部分,那么发达国家早在1950 年城市化水平已超过 50%,1950—1980 年间的城市化速度仍较快,30 年中上升 16.4 个百分点。但 1980 年后的城市化速度开始减缓,预计到 2020

年只增加 7 个百分点,这表明发达国家以人口集中为特点的城市化已进入后

期阶级。发展中国家的城市化水平在前 30 年中只增加 12. 2 个百分点,低

于发达国家的速度,但后 40 年的速度将加快,预计增加 27.3 个百分点。预

计 2020 年发展中国家的城市化水平只相当于发达国家 1950 年时的水平,落

后 70 年。不过,从 70 年代起,发展中国家的城市人口数开始超过发达国家, 2000 年时,两者之比将为 2:1,2020 年时为 3.5:1。这表明,发展中国家的城市化已构成当今世界城市化的主体。

如果分国家和地区分析城市化进程,那么城市化进程的区域差异将更大

(表 5-3)。在发达国家中,澳大利亚和新西兰、北欧、西欧和北美是高度城市化的地区,从 1960 年起即进入城市化的后期阶段,城市化速度趋缓。而东欧、苏联、南欧和日本当时还处于城市化的中期阶段,城市化进程十分迅速,1960—1980 年间,它们的城市化水平均提高 10 个百分点以上,其中经济发展速度最快的日本 20 年中竟提高 13.7 个百分点,进入高度城市化国家

的行列,大规模进行工业化建设的前苏联的城市化水平也提高了 14.3 个百分点,成为发达国家中城市化速度最快的国家。

表 5-3 世界分地区和国家的城市化进程(1960—2000)

地区或国家

1960 年

1980 年

2000 年

城市人口

(百万)

占总人口

(%)

城市人口

(百万)

占总人口

(%)

城市人口

(百万)

占总人口

(%)

北美

139

69.9

186

73.8

223

74.9

欧洲

259

60.9

340

70.2

385

75.1

北欧

58

76.7

70

85.0

74

88.3

西欧

96

71.4

121

78.9

127

81.2

南欧

58

49.5

84

60.5

104

68.1

东欧

46

47.5

65

59.4

80

66.7

前苏联

105

48.8

167

63.1

222

70.7

日本

59

62.5

89

76.2

101

77.8

澳大利亚和新西兰

10

79.8

15

85.3

19

85.8

发达国家合计

571

60.5

798

70.2

950

74.4

东非

5.8

7.3

21.5

15.1

77.5

32.0

中非

5.9

18.0

16.4

31.6

43.9

51.4

北非

20.9

32.0

43.0

39.9

88.8

50.6

南非

8.8

42.3

16.3

49.6

33.2

60.9

西非

11.2

13.8

32.0

22.2

96.7

34.9

东亚

198

25.0

331

28.1

485

32.9

中国

125

19.0

203

20.4

315

25.1

续表

地区或国家

1960 年

1980 年

2000 年

城市人口

(百万)

占总人口

(%)

城市人口

(百万)

占总人口

(%)

城市人口

(百万)

占总人口

(%)

东南亚

40 17.6

87

24.0 184 35.5

南亚

103 17.3

220

23.2 466 33.6

印度

79 18.0

161

23.4 330 34.2

西亚

18 32.9

51

51.6 107 64.0

加勒比

8

38.5

16

53.2

27

64.8

中美

23 46.7

56

60.4 105 70.6

墨西哥

19 50.8

46

66.4

84

77.4

温带南美

22 72.7

35

82.3

49

88.6

热带南美

54 46.1

130

66.0 239 79.4

巴西

33 44.9

82

67.5 148 82.7

发展中国家合计

460 22.2

966

29.2 1904 39.3

在发展中国家中,城市化水平及进程的差异更大。南美的阿根廷、智利、乌拉圭 3 国是欧洲移民在南美的主要定居国,本世纪初城市化水平就达到很高程度,居住在城市中的人口超过了在乡村的人口。50 年代以来,阿根廷同墨西哥、巴西等成为拉丁美洲的新兴工业化国家,城市化水平有了进一步提高。巴西是世界上城市化进程最快的国家之一,1960—1980 年间城市化水平

增加 22. 6 个百分点,墨西哥也达到 15. 6 个百分点。西亚是发展中国家中

另一个城市化进程很快的地区,同期城市化水平增加 18.7 个百分点,其原因主要是由于石油开采带来经济增长所致。以上例子反映了经济增长速度与城市化速度有密切关系,一般地说,在经济起飞阶段,也是城市化进程最快的阶段。

在发展中国家中,城市化水平最低的是东非、西非、中非和东亚、东南亚及南亚。前者长期受天灾人祸的影响,经济发展水平很低。后者是人口稠密,拥有众多的传统农业区,在迈向现代化的进程中又受到不少干扰,从而降低了城市化的速度。但是一些新兴工业化国家和地区仍然显示了较快的城市化进程。如韩国,1960 年的城市化水平为 27.7%,1980 年已上升到 56.9

%,增长一倍。