三、多指标综合分析预测法

以上述两种预测法为基础，城市规划部门曾采取多指标预测后再加以综合的方法预测了 2000 年中国的城市化水平。首先，按农业经济发展水平预测，包括商品粮增长预测和农业劳动力转移数量预测两方面；其次，按工业增长速度预测；第三，按国民收入增长率预测；第四，按基建投资可能性预测。最后研究结果，归纳为高、中、低三种方案，即全国 2000 年城镇人口分

别达到 4 亿、3.6 亿和 3.2 亿左右。在对城市人口数量预测的基础上，还就城市化用地规模进行了预测。

我国城市化水平预测的难度大大高于对总人口增长的预测难度，因为后

者基本上是在一个封闭系统内进行（国际移民可忽略不计），而城市则是一个开放系统，与农村存在着广泛的交流。因此，在预测城市化水平时，需要对城市和乡村进行广泛的分析。而且，不仅要考虑经济因素，还要考虑社会因素，例如我国对城乡采取的不同生育政策对城市化的速度就有一定滞后作用。为此，当前急待发展一种系统分析方法来进行城市化水平的预测。