第一篇 从人的社会地位来研究他们的能力第一章 引言

研究的主题 第一篇的主题

对于政治制度的一般看法 对于这些看法的正确性的质疑 第一篇的研究计

划

本书的目的是要研究一种公众社会或政治社会的形式 一种人们互相交往和互相对待的准则 这种形式和准则超越单个家庭的界限 并且应被认为是最能增进集体福利的 怎样才能最有效地保障每一个人在社会生活中的特殊的和独立的活动 怎样才能最可靠地保障每一个人都应该享有的关于生命的安全和根据自己的理解来运用自己的能力的权利 使它不受侵犯 怎样才能使人类中的个体对集体的进步和幸福有最大的贡献 写作本书的目的就是要帮助解决这些值得关心的问题

在开始从事这种研究时 除了考察政治制度所具有的影响的程度外 并没有更有效的办法 换句话说 就是人在改变他的社会存在状况 或者今后能够改变他的社会存在状况方面的力量 在这个问题上 存在着颇为分歧的意见

人们通常最乐于接受的假定是 把政权或社会制度的影响 无论它们是否依据明确规定行事 看作具有消极的而不是积极的性质 毫无疑问 从最严格的意义上来说 建立政权的目的是消极的 是要维护我们所享有的某种有利地位 以对抗有时会发生的国内外侵犯者的敌对行为 但是 政权的影响是否就到此为止 停留在人类最初决定采用它时所确定的范围呢

那些相信这种影响停留或者能够停留在这一范围的人 必然只把它看作一个次要的研究对象 或者最多把它看作和几种其它研究对象同等重要 他们从人的个人性格 家庭关系和他的感情可能使他选择的职业和爱好上来考察人 这些当然构成人的生活的主要部分 我们现在所说的那些纯理论家们认为这些在通常情形下同一切政治制度和设施无关 只是在特殊紧急的时刻和离开常规的事情上 他们才认为一个人有机会记起他的国家的政权 或者在任何程度上受到他的国家的政权的影响 如果他犯了或者被认为犯了损害集体福利的任何罪行 如果他发现自己有义务制止另外一个人的犯罪 或者任何外来的敌对行为威胁了他所处的集体 在这些情形下而且也只有在这些情形下 他才不能不想到他有一个国家 这些考虑使他不得不进一步研究 即使没有危险临头 怎样才可以最好地维护政治自由和防止劣政

许多最优秀的爱国志士和论述政权问题最受欢迎的作家 似乎都是从上述原则出发的 他们把道德和个人幸福看作一门学问 而把政治看作另一门学问 但是他们在把人类的德行和快乐看作本质上与社会政策互不相关的同时 却提出了一种正确的意见 能够赖以实现德行和享受快乐的保证取决于我们的国家制度是否完善和执行得是否公允 并且热诚地呼吁人类注意 即使在目前的公正和幸福的时刻里 也不要忘记那些预防措施和那个 慷慨的权力安排 这一切可能有助于使前述的保证不为腐化和暴政所破坏

但是 在我们承认受惠于这些作家的辛勤劳动 或者更多地受惠于这些

爱国志士的英勇言行的同时 我们却不禁要问 他们所注意的那个问题 有没有比他们所想到的更重要和更广泛的意义 政权也许不仅在某些情况下是家庭生活中的德行的捍卫者 而且在另外一些情况下也是这种德行的阴险的敌人 它可能对我们的个人性情起潜移默化的作用 并对我们的私人事务发生不知不觉的精神影响 古代希腊和罗马居民在艺术上的卓越的成就和在人类道德史上所占据的光辉地位 难道不在某种程度上归功于他们政治上的自由吗 近代欧洲学术发展的迟缓和盛衰无常以及居民所特有的卑鄙自私 难道不应由政府负责吗 难道不是由于东方的政府 所以世界的那一部分才在文化上或者科学上几乎毫无进展吗

当我们由于怀疑或者基于研究精神而提出这些问题时 我们不会就此停止 我们面前还有广泛的探索余地 既然政权能在我们内心的最深处起潜移默化的作用 谁还能限定它的活动范围呢 既然它是这么许多东西的造因谁又能够规定哪些事情不受它的影响呢 世界上存在着的道德上的重大弊害 我们如此可悲地遭受到的灾难 是否都可能起源于政治制度 因此只有纠正政治制度才有可能把它们消灭呢 我们会不会发现 企图单独和个别地改变人类道德的作法是不智和无益的 要想让人类获得真正的永久性的进步 必须使政治制度的改革和知识的增长同时并进呢 本书第一篇的任务就是要对这些问题作出肯定的回答

为此目的而采用的方法将是 第一 对于存在于政治社会中的弊害进行扼要的考察 第二 阐明这些弊害是由国家制度造成的 第三 论述它们并不是我们的生存不可或缺的条件 而是可以撤除和纠正的